УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 25 октября 2002 г. N 28-11/50880
   
      Вопрос: Организация   просит   дать   разъяснения   по  вопросу
   обложения ЕСН командировочных расходов в части компенсации  выплат
   за наем жилого помещения  (по  прибытии из командировки сотрудники
   представляют счета об оплате гостиницы).
   
      Ответ:
      В соответствии с подп.  2  п.  1  ст.  238  Налогового  кодекса
   Российской Федерации  в редакции Федерального закона от 31.12.2001
   N 198-ФЗ (далее - Кодекс) не подлежат обложению единым  социальным
   налогом (далее  -  ЕСН) все  виды  установленных законодательством
   Российской Федерации законодательными  актами субъектов Российской
   Федерации,   решениями    представительных   органов      местного
   самоуправления   компенсационных   выплат   (в    пределах   норм,
   установленных   в  соответствии  с  законодательством   Российской
   Федерации), связанных,  в частности, с возмещением командировочных
   расходов.
      На основании указанного выше положения фактически произведенные
   и документально   подтвержденные   целевые   расходы   в    период
   командировки, в   частности,  по  найму  жилищного  помещения,  не
   подлежат обложению  ЕСН   в   пределах   норм,   установленных   в
   соответствии с законодательством Российской Федерации.
      В соответствии с п.  1 приказа Министерства финансов Российской
   Федерации от  06.07.2001  N  49н  "Об  изменении  норм  возмещения
   командировочных расходов на территории  Российской  Федерации"   в
   редакции приказа  Минфина  России  от  09.11.2001  N  91н (далее -
   приказ) нормы возмещения  командировочных  расходов,  связанных  с
   оплатой найма   жилого   помещения,   по   фактическим   расходам,
   подтвержденным соответствующими документами - не более 550 руб.  в
   сутки.
      Указанной выше   статьей   Кодекса   установлено,    что    при
   непредставлении документов,   подтверждающих  оплату  расходов  по
   найму жилого  помещения,  суммы  такой  оплаты  освобождаются   от
   обложения ЕСН  в  пределах  норм,  установленных  в соответствии с
   законодательством Российской Федерации.
      Пунктом 1 приказа определено, что при отсутствии подтверждающих
   документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере
   12 руб. в сутки.
      Таким образом,   фактически   произведенные   и   документально
   подтвержденные расходы   по   найму   жилого  помещения  в  период
   командировки не подлежат обложению  ЕСН  в  пределах  550  руб.  в
   сутки. Суммы  возмещенных командировочных расходов по оплате найма
   жилого помещения сверх указанных норм  подлежат  обложению  ЕСН  в
   общеустановленном порядке.
      В соответствии с подп.  2 п. 1 ст. 238 Кодекса неподтвержденные
   документально расходы  по  найму жилого помещения освобождаются от
   налогообложения ЕСН в пределах 12 руб. в сутки.
      В свою очередь, п. 3 ст. 236 Кодекса предусмотрено, что выплаты
   и вознаграждения не признаются  объектом  обложения  ЕСН,  если  у
   организации такие  выплаты  не  отнесены  к расходам,  уменьшающим
   налоговую базу по налогу на прибыль в текущем отчетном (налоговом)
   периоде.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин