УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 12 ноября 2002 г. N 28-11/54441
   
      В соответствии  со  ст.  1  Федерального закона от 15.12.2001 N
   167-ФЗ   "Об  обязательном  пенсионном  страховании  в  Российской
   Федерации"  (далее - Закон N 167-ФЗ) определено,  что данный Закон
   устанавливает основы государственного регулирования  обязательного
   пенсионного   страхования   в   Российской  Федерации,  регулирует
   правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования,  а
   также   определяет   правовое  положение  субъектов  обязательного
   пенсионного  страхования,  основания   возникновения   и   порядок
   осуществления  их  прав и обязанностей,  ответственность субъектов
   обязательного пенсионного страхования.
      Статьей 25  Закона  N 167-ФЗ   контроль  за  уплатой  страховых
   взносов  на  обязательное  пенсионное  страхование  осуществляется
   налоговыми  органами  в  порядке,  определяемом  законодательством
   Российской   Федерации,   регулирующим   деятельность    налоговых
   органов.
      Пунктом 2  ст.  235  Налогового  кодекса Российской Федерации в
   редакции Федерального закона  от  31.12.2001  N  198-ФЗ  (далее  -
   Кодекс)   установлено,   что  если  налогоплательщик  одновременно
   относится к нескольким категориям налогоплательщиков,  указанным в
   подп.  1 данной статьи, он исчисляет и уплачивает налог по каждому
   основанию.
      Согласно  п. 2  ст. 10  Закона  N 167-ФЗ   объектом   обложения
   страховыми  взносами  и  базой  для  начисления  страховых взносов
   являются  объект   налогообложения  и   налоговая  база   по  ЕСН,
   установленные главой 24 "Единый социальный налог" Кодекса.
      Статьей 29  Закона N 167-ФЗ  физическим  лицам  (страхователям)
   предоставлено право на добровольное вступление в правоотношения по
   обязательному   пенсионному   страхованию  и  осуществлять  уплату
   страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской  Федерации
   в части, превышающей суммы установленного фиксированного платежа.
      Пунктом 2 ст. 7 Закона N 167-ФЗ закреплено  право гражданина на
   получение   пенсии   по   обязательному  пенсионному  страхованию,
   реализуемое в размере,  эквивалентном сумме взносов,  учтенных  на
   его индивидуальном лицевом счете.
      Индивидуальные предприниматели,  как осуществляющие,  так и  не
   осуществляющие выплаты физическим лицам,  в соответствии со ст. 28
   Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений  и
   дополнений  в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
   и в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее  -
   Федеральный  закон N 57-ФЗ) обязаны уплачивать страховые взносы на
   обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.
   Размер  фиксированного  платежа в расчете на месяц устанавливается
   исходя  из  стоимости  страхового  года,   ежегодно   утверждаемой
   Правительством Российской Федерации.
      При этом минимальный размер фиксированного платежа на основании
   подп.  2  п.  1  ст.  6  Закона N 167-ФЗ является обязательным для
   уплаты и не связан с доходом индивидуального предпринимателя.
      Федеральным законом   N  57-ФЗ  установлен  минимальный  размер
   фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной
   частей трудовой пенсии в размере 150 руб.  в месяц (100 руб.  - на
   финансирование страховой части  трудовой  пенсии,  50  руб.  -  на
   финансирование накопительной части трудовой пенсии).
      Таким образом,  Законом N 167-ФЗ определено, что индивидуальные
   предприниматели  уплачивают страховые взносы в виде фиксированного
   платежа,  то есть без  определения  объекта  налогообложения,  без
   учета  используемой  системы  налогообложения и вне зависимости от
   возраста.
      Индивидуальные предприниматели   в  течение  календарного  года
   производят уплату страховых взносов в виде фиксированного  платежа
   на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии
   отдельными платежными поручениями.
      В отношении    страхователей,    недобросовестно    исполняющих
   обязанности  по  уплате  страховых  взносов,  Законом   N   167-ФЗ
   предусмотрено следующее.
      На основании ст.  26 Закона N 167-ФЗ пенями признается денежная
   сумма,  которую  страхователь  должен  выплатить  в  случае уплаты
   причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по  сравнению
   с установленными Федеральным законом сроки.
      Неуплата или  неполная  уплата   сумм   страховых   взносов   в
   результате занижения базы для исчисления страховых взносов,  иного
   неправильного   исчисления   страховых    взносов    или    других
   неправомерных  действий  влечет  взыскание  штрафа  в  размере 20%
   неуплаченных  сумм  страховых  взносов,   предусмотренного  ст. 27
   Закона N 167-ФЗ.
      В соответствии со ст. 28 Закона N 167-ФЗ порядок и сроки уплаты
   страховых  взносов  в  виде  фиксированного  платежа  определяются
   Правительством Российской Федерации. Однако в настоящее время срок
   их уплаты законом четко не указан,  поэтому рекомендуем уплачивать
   фиксированный минимальный платеж в размере 150  руб.  в  последний
   день  месяца  либо  до  31  декабря 2002 года за календарный год в
   размере 1800 руб. (150 руб. x 12 мес.).
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин