УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                 от 12 ноября 2002 г. N 23-10/3/54496
   
      В соответствии   со  ст.  19  Закона  Российской  Федерации  от
   27.12.91 N 2118-1  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
   Федерации" налог  на  пользователей  автомобильных  дорог является
   федеральным налогом,  порядок зачисления которого в дорожные фонды
   определяется законодательными актами.
      Постановлением  Верховного  Совета   Российской  Федерации   от
   23.01.92 N  2235-1 утвержден  Порядок образования  и использования
   средств Федерального  дорожного фонда  Российской Федерации,  в п.
   10  которого  установлен  срок  уплаты  налога  на   пользователей
   автомобильных  дорог  -  ежемесячно  до  15-го  числа за прошедший
   месяц.
      Постановления Верховного  Совета  Российской Федерации входят в
   систему законодательных актов Российской Федерации.
      Статья 5  Закона  Российской  Федерации от 18.10.91 N 1759-1 "О
   дорожных фондах в Российской  Федерации"  содержит  размер  ставок
   федерального налога на пользователей автомобильных дорог,  а также
   процентную ставку при зачислении средств налога как в  Федеральный
   дорожный фонд Российской Федерации (до 1 января 2001 года),  так и
   в территориальные   дорожные   фонды,   из   чего   следует,   что
   установленный постановлением  срок  уплаты  налога относится как к
   Федеральному дорожному  фонду  Российской  Федерации,  так   и   к
   территориальным.
      Инструкция Госналогслужбы России от 15.05.95 N  30  "О  порядке
   исчисления и   уплаты   налогов,  поступающих  в  дорожные  фонды"
   (действовавшая до 10 июля 2000 года),  а с 10  июля  2000  года  -
   инструкция МНС  России  от 04.04.2000 N 59 "О порядке исчисления и
   уплаты налогов, поступающих в дорожные фонды" сроков уплаты налога
   на пользователей   автомобильных   дорог   не   устанавливали,   а
   разъяснили порядок исчисления и уплаты налога в срок,  указанный в
   названном постановлении Верховного Совета Российской Федерации.
      Изложенная выше позиция  подтверждается  практикой  арбитражных
   судов (постановление    Президиума   Высшего   Арбитражного   Суда
   Российской Федерации  от   29.10.96   N   3355/96,   постановление
   Федерального арбитражного  суда  Московского округа от 15.08.2001,
   постановление Президиума   Высшего  Арбитражного  Суда  Российской
   Федерации от 10.04.2002 N 8934/01).
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                        А.Г. Луканина