УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 14 ноября 2002 г. N 26-12/55327
   
      Вопрос: На  основании  каких нормативных  документов  и в каком
   порядке учитываются при исчислении налога  на  прибыль организаций
   командировочные расходы?
   
      Ответ:
   
      В соответствии с Федеральным законом от 06.08.2001 N 110-ФЗ  (с
   изменениями  и  дополнениями)  с  1  января 2002 года исчисление и
   уплата налога на  прибыль организаций осуществляются  на основании
   главы 25  "Налог на  прибыль организаций"  части второй Налогового
   кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
      Согласно п.  1 ст.   252 НК РФ в целях налогообложения  прибыли
   налогоплательщик   уменьшает    полученные   доходы    на    сумму
   произведенных расходов (за  исключением расходов, указанных  в ст.
   270 НК РФ).
      Расходами    признаются     обоснованные    и     документально
   подтвержденные затраты (а в  случаях, предусмотренных ст.   265 НК
   РФ, - убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
      Под    обоснованными    расходами    понимаются    экономически
   оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
      Под   документально   подтвержденными   расходами    понимаются
   затраты, подтвержденные  документами, оформленными  в соответствии
   с  законодательством  Российской  Федерации.  Расходами признаются
   любые затраты при условии,  что они произведены для  осуществления
   деятельности, направленной на получение дохода.
      На основании подп.  12 п.   1 ст.  264 НК РФ  налогоплательщики
   вправе  отнести  к  прочим  расходам,  связанным с производством и
   (или) реализацией, расходы на командировки, в частности на  проезд
   работника  к  месту  командировки  и  обратно  к  месту постоянной
   работы;  наем  жилого  помещения,  а  также  суточные  или полевое
   довольствие   в   пределах   норм,   утверждаемых   Правительством
   Российской Федерации.
      Порядок  направления  в   командировки  изложен  в   инструкции
   Минфина  СССР,  Госкомтруда  СССР  и  ВЦСПС  от  07.04.88  N 62 "О
   служебных командировках  в пределах  СССР" (далее  - Инструкция  N
   62).
      Согласно  п.   1   Инструкции  N  62  служебной   командировкой
   признается   поездка   работника   по   распоряжению  руководителя
   объединения, предприятия, учреждения, организации на  определенный
   срок в  другую местность  для выполнения  служебного поручения вне
   места его постоянной работы.
      В связи с этим  расходы на командировку учитываются  только при
   наличии подтверждений о ее производственном характере.
      Для  целей  налогообложения  прибыли  к нормируемым расходам на
   командировки  относятся  только  расходы  на  оплату  суточных или
   полевого довольствия.
      В  соответствии  с   постановлением  Правительства   Российской
   Федерации от  08.02.2002 N  93 при  определении налоговой  базы по
   налогу  на  прибыль  организаций  к  прочим  расходам, связанным с
   производством  и  реализацией,  относятся  расходы  организаций на
   выплату суточных и  полевого довольствия в  пределах 100 руб.   за
   каждый  день  нахождения  в  командировке на территории Российской
   Федерации.
      Таким  образом,  налогоплательщик   вправе  отнести  к   прочим
   расходам, связанным с производством и реализацией, по подп. 12  п.
   1 ст.   264 НК  РФ расходы  по оплате  проезда работника  к  месту
   командировки и обратно к месту постоянной работы, расходы на  наем
   жилого   помещения   в   пределах   фактически   осуществленных  и
   документально  подтвержденных   затрат,  а   расходы  на   выплату
   суточных или полевого довольствия - в пределах норм,  утверждаемых
   Правительством Российской Федерации.
      Учитывая изложенное, при отсутствии документов,  подтверждающих
   фактическое осуществление такого рода затрат, налогоплательщик  не
   имеет права включать их  в состав расходов, уменьшающих  налоговую
   базу по налогу на прибыль.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         А.А. Глинкин