УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                 от 23 декабря 2002 г. N 27-08а/62780
   
                      О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ СУТОЧНЫХ
   
      Управление Министерства   Российской  Федерации  по  налогам  и
   сборам по г.  Москве,  руководствуясь  разъяснениями  Министерства
   Российской Федерации   по   налогам   и  сборам  от  09.12.2002  N
   04-1-07/1323-АП 930, сообщает следующее.
      В соответствии  с  пунктом  3  статьи  217  Налогового  кодекса
   Российской Федерации (далее -  Кодекс)  при  оплате  работодателем
   налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны,  так
   и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включается
   суточные, выплачиваемые   в   пределах   норм,   установленных   в
   соответствии с действующим законодательством.
      При  командировании работника за  рубеж  суточные установлены в
   долларах США  с  учетом   страны   командирования.   Выплачиваемые
   работнику суточные   в   иностранной   валюте   в  пределах  норм,
   установленных постановлением Правительства Российской Федерации от
   8 февраля 2002 года N 93,  не подлежат обложению налогом на доходы
   физических лиц.
      Статьей 1  Соглашения между Российской Федерацией и Республикой
   Казахстан о  статусе  города  Байконур,  порядке  формирования   и
   статусе его  органов исполнительной власти установлено,  что город
   Байконур является  административно  -   территориальной   единицей
   Республики Казахстан, функционирующей в условиях аренды.
      Дополнительными условиями договора аренды комплекса  "Байконур"
   между Правительством   Российской   Федерации   и   Правительством
   Республики Казахстан от  10.12.94,  ратифицированного  Федеральным
   законом от  17.05.1995  N  77-ФЗ  "О  ратификации  договора аренды
   комплекса "Байконур" между Правительством Российской  Федерации  и
   Правительством Республики Казахстан", установлено, что для проезда
   персонала космодрома,  а также командируемых для выполнения  работ
   на космодроме  специалистов  организаций  Российской  Федерации по
   территории и  в  воздушном  пространстве  Российской  Федерации  и
   Республики Казахстан сохраняется безвизовый режим.  Указанные лица
   пересекают границу  между  Российской  Федерацией  и   Республикой
   Казахстан по  предъявлению  документов,  удостоверяющих личности и
   принадлежность к персоналу космодрома.
      Анализируя указанные  нормы,  можно  сделать  вывод о том,  что
   командировки работников российских организаций в  город  Байконур,
   находящийся на    территории    Республики   Казахстан,   являются
   загранкомандировками, что подтверждается письмом  Минтруда  России
   от 04.09.2002 N 4042-6.
      Следовательно, суточные, выплачиваемые организацией работникам,
   направленным в краткосрочные командировки на космодром "Байконур",
   освобождаются от обложения налогом на  доходы  физических  лиц  на
   основании пункта   3   статьи   217   Кодекса  в  пределах  нормы,
   установленной постановлением Правительства Российской Федерации от
   08.02.2002 N  93,  а также приказом Минфина России от 12.11.2001 N
   92н, то есть 41 доллар США в сутки.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                            советник налоговой службы
                                         Российской Федерации I ранга
                                                        Л.Я. Сосихина