АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2002 года
Дело N А40-367/02-72-138
(Извлечение)
Арбитражный суд в составе: председательствующего - судьи Н. при
ведении протокола судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по
заявлению Департамента образования г. Москвы, ГОУПУ N 157 к
Минимуществу РФ, Москомрегистрации; 3-е лицо: МГОПУ им. М.А.
Шолохова, ФГП "ПО ММЗ Молния" о признании недействительным
распоряжения и свидетельства при участии от истца - Департамент
образования - Т., дов. 30.09.2002, С., приказ от 03.12.2002, М.,
приказ от 15.08.95; от ответчика - от МКР - не явились; от третьих
лиц - Т., ордер от 25.11.2002 (л.д.); Г., дов. 25.11.2002, И.,
дов. 12.09.2002, справка от 12.09.2002; В., дов. 15.08.2002; от
третьего лица - ФГП "ПО ММЗ Молния" - не явились,
установил:
протокольным определением к участию в деле в соответствии со
ст. 63 АПК РФ допущен в качестве представителя Государственного
образовательного учреждения профессионального училища N 157 М., и
не был допущен в качестве представителя С. Представителем ГОУ ПУ N
157 подано заявление об отказе от иска, по результатам
рассмотрения которого судом вынесено и объявлено определение.
Департамент образования г. Москвы обратился в суд с заявлением
к Министерству имущественных отношений РФ, Московскому городскому
комитету по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним о признании недействительными распоряжения Минимущества РФ от
31.08.2001 N 2570-р и свидетельства о государственной регистрации
права оперативного управления Московского государственного
открытого педагогического университета им. М.А. Шолохова от
19.11.2001 N в ЕГРП 77-01/31-181/2001-2625. В обосновании своих
требований заявитель указывает на то, что оспариваемые акты
являются незаконными. Здание профессионального училища относится к
объектам социальной инфраструктуры для детей и передача здания
университету изменяет назначение объекта. Кроме того, из акта
проверки от 28.09.2001 следует, что часть здания используется ЗАО
"Крокус-Интерьер", т.е. здание не используется университетом под
учебные цели. Согласно приказа Государственного комитета по
профтехобразованию РСФСР от 13.02.73 N 61 здание передавалось под
размещение училища без ограничения срока. Поскольку акт
государственной регистрации права оперативного управления
совершен, по мнению заявителя, на основании решения Минимущества
РФ, принятого с нарушением порядка его принятия, свидетельство о
государственной регистрации права оперативного управления также
подлежит признанию недействительным. Нарушение своих прав
заявитель объясняет тем, что он является учредителем
профессионального училища N 157.
Минимущество РФ просит отказать в удовлетворении требований,
поскольку доводы заявителя документально не подтверждены.
Москомрегистрация в отзыве на иск просит отказать в
удовлетворении требований заявителя, так как регистрация
осуществлялась на основании документов, представленных
правообладателем и каких-либо оснований для отказа в
государственной регистрации права не имелось.
3-е лицо - МГОПУ им. М.А. Шолохова просит также отказать в
удовлетворении требований заявителя, так как спорное здание
являлось федеральной собственностью РФ, было закреплено за
Федеральным государственным унитарным предприятием ПО
"Машиностроительный завод "Молния" на праве хозяйственного ведения
и никогда не принадлежало городу Москве. ПУ N 157 является вновь
созданным учреждением муниципального подчинения в соответствии со
ст. 120 ГК РФ и не является правопреемником ГПТУ N 157. 3-е лицо
использует здание по прямому назначению для учебно-образовательных
целей. Договор с ЗАО "Крокус Интерьер" существовал до передачи
здания в оперативное управление МГОПУ.
3-е лицо - ФГП ПО "ММЗ Молния" в письменных объяснениях просит
отказать заявителя, поскольку ПТУ N 157 не является
правопреемником ГПТУ N 157, каких-либо правоустанавливающих
документов на здание у ПУ N 157 никогда не было и нет. 3-е лицо до
самого момента передачи здания несло ответственность за его
содержание.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного
разбирательства представители Москомрегистрации и ФГП "ПО "ММЗ
Молния" в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156
АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии
неявившихся представителей.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих
в деле, суд считает, что требования Департамента образования
города Москвы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Минимущество РФ распоряжением
от 31.08.2001 N 2570-р исключил из состава имущества,
закрепленного за ГП "ПО ММЗ "Молния" здание, расположенное по
адресу: Москва, Рязанский проспект, д. 9, стр. 1, которое
находилось на праве хозяйственного ведения и закрепило его на
праве оперативного управления за МГОПУ. Указанное здание было
введено в эксплуатацию в 1973 году, заказчиком на строительство
здания учебно-научного типа являлось предприятие п/я 3283
(правопредшественник ГП "ПО "ММЗ Молния"). С момента ввода в
эксплуатацию указанное здание находилось до издания оспариваемого
распоряжения на балансе ГП "ПО "ММЗ Молния".
Таким образом, здание в момент издания распоряжения от
31.08.2001 являлось федеральной собственностью РФ, что не
оспаривается и заявителем, и было закреплено на праве
хозяйственного ведения за ГП "ПО "ММЗ Молния". Данное
обстоятельство подтверждается также свидетельством о внесении в
реестр федерального имущества от 14.01.2001 N 17701290 и перечнем
объектов недвижимости ГП ПО "ММЗ Молния".
Право федеральной собственности на указанное здание никем не
было оспорено, здание значится в реестре федеральной
собственности, следовательно в соответствии со ст. 209 ГК РФ
Минимущество РФ, как представитель собственника, вправе было
распорядиться этим зданием по своему усмотрению.
Передача здания не нарушает права и законные интересы
Департамента образования города Москвы. ГП "ПО "ММЗ Молния" в
письме от 27.06.2001 (л.д. 46) просило Минимущество РФ разрешить
передачу находящегося в хозяйственном ведении здания,
расположенного по адресу: Москва, Рязанский проспект, д. 9 в
оперативное управление одного из остро нуждающихся в учебных
площадях ВУЗа - Московского государственного открытого
педагогического университета федерального подчинения. Министерство
РФ по атомной энергии в письме от 31.07.2001 N 06-3927,
адресованному Департаменту имущества ТЭК Минимущества России
разрешило передачу здания, расположенного по адресу: Москва,
Рязанский проспект, д. 9, находящегося в хозяйственном ведении ГП
"ПО "ММЗ Молния" в оперативное управление МГОПУ им. М.А. Шолохова
(л.д. 70).
Функциональное назначение здания при передаче здания не
изменялось, что подтверждается копией технического паспорта,
справкой БТИ о состоянии здания и экспликациями (л.д. 47-55),
таким образом права и законные интересы детей не нарушены.
МГОПУ использует здание по прямому назначению для учебно-
образовательных целей. Доказательства закрепления имущества
исключительно для предпринимательских целей или использования его
не по назначению в правоустанавливающих документах на недвижимое
имущество заявителем не представлены.
Государственная регистрация права осуществлялась на основании
заявления правообладателя, правоустанавливающих документов,
представленных в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним". Государственная регистрация права оперативного управления
была произведена Москомрегистрацией на основании распоряжения,
акта приема-передачи недвижимого имущества от Машиностроительного
завода университету. Таким образом, в Комитет были представлены
все документы, необходимые для регистрации заявленного права, и у
Комитета не имелось каких-либо законных оснований для отказа в
регистрации.
С учетом изложенного, суд не находит оснований для
удовлетворения требований заявителя.
На основании ст. 13 ГК РФ, ст. 39 Закона РФ "Об образовании",
ст. 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в
Российской Федерации", руководствуясь ст. 167-170, 201 АПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении заявления Департамента образования г. Москвы к
Минимуществу РФ, Москомрегистрации о признании недействительными
распоряжения Минимущества РФ от 31.08.2001 N 2570-р "О передаче
недвижимого имущества государственному образовательному учреждению
высшего профессионального образования Московскому государственному
открытому педагогическому университету им. М.А. Шолохова" и
свидетельства о государственной регистрации права оперативного
управления Московского государственного открытого педагогического
университета им. М.А. Шолохова от 19.11.2001 номер в ЕГРП N 77-
01/31-181/2001-2625 (проверены на соответствие требованиям Закона
РФ "Об образовании", Федерального закона "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации") - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия
в апелляционную инстанцию Арбитражного суда г. Москвы.
|
