Вопрос: Являются ли плательщиками налога с продаж ломбарды? Как
   правильно заполнить  налоговую  декларацию  по  налогу  с   продаж
   ломбардами?
   
      Ответ:
   
             УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 21 января 2003 г. N 23-10/9/4030
   
      В связи со  вступлением в силу  с 1 января  2002 года главы  27
   Налогового кодекса Российской Федерации  (далее - НК РФ)  "Налог с
   продаж"  разъяснения   налоговых  органов   по  вопросам   порядка
   исчисления и уплаты в бюджет налога с продаж в 1999-2001 годах  по
   правоотношениям,  возникшим   после  1   января  2002   года,   не
   применяются.
      Согласно ст.   349 главы 27  НК РФ объектом  налогообложения по
   налогу  с  продаж  признаются  операции  по  реализации физическим
   лицам  товаров  (работ,  услуг)  на территории субъекта Российской
   Федерации. При этом операции по реализации товаров (работ,  услуг)
   признаются  объектом  налогообложения  в  том  случае,  если такая
   реализация  осуществляется   за  наличный   расчет,  а   также   с
   использованием расчетных или кредитных банковских карт.
      В соответствии с  п.  1  ст.  350  НК РФ не  подлежат обложению
   (освобождаются   от   налогообложения)   операции   по  реализации
   физическим  лицам  услуг,  оказываемых  кредитными организациями в
   рамках их деятельности, подлежащей лицензированию.
      Согласно  п.   1  ст.   819  Гражданского   кодекса  Российской
   Федерации (далее  - ГК  РФ) по  кредитному договору  банк или иная
   кредитная организация  (кредитор) обязуются  предоставить денежные
   средства   (кредит)   заемщику   в   размере   и   на    условиях,
   предусмотренных   договором,   а   заемщик   обязуется  возвратить
   полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.
      Пунктом  1  ст.   358  ГК  РФ  предусмотрено,  что  принятие от
   граждан в залог движимого имущества, предназначенного для  личного
   потребления,   в   обеспечение   краткосрочных   кредитов    может
   осуществляться   в   качестве   предпринимательской   деятельности
   специализированными организациями  - ломбардами,  имеющими на  это
   лицензию.
      Однако  Федеральным   законом  от   08.08.2001  N   128-ФЗ   "О
   лицензировании отдельных видов деятельности", вступившим в силу  с
   11  февраля  2002  года,  лицензирование деятельности ломбардов не
   предусмотрено.
      Таким образом,  специализированными организациями  - ломбардами
   осуществляется  краткосрочное  кредитование   граждан  под   залог
   движимого имущества, предназначенного для личного потребления.
      При  этом  доход   ломбардов  от  краткосрочного   кредитования
   граждан  (проценты)  является  тем  же,  чем  являются проценты за
   предоставление   кредита   у   кредитной   организации,   то  есть
   результатом  проведения  операции   по  предоставлению  услуг   по
   кредитованию.
      Учитывая изложенное,  доходы (проценты),  получаемые ломбардами
   от  осуществления  ими  деятельности  по  предоставлению гражданам
   кредитов,     обеспеченных     залогом     движимого    имущества,
   предназначенного  для  личного  потребления  граждан,  налогом   с
   продаж не облагаются.
      Вместе с тем плата,  полученная ломбардами с граждан  за услуги
   по  хранению,  а  также  за  оценку  предметов  залога,   является
   выручкой   ломбарда   и    облагается   налогом    с   продаж    в
   общеустановленном порядке.
      По  вопросу  обложения  налогом   с  продаж  сумм,   вырученных
   ломбардами  от  реализации  за  наличный  расчет невостребованного
   имущества залогодателей, сообщаем следующее.
      В соответствии с п.  5 ст.  358 ГК РФ в случае невозвращения  в
   установленный срок  суммы кредита,  обеспеченного залогом  вещей в
   ломбарде,  ломбард  вправе  на  основании  исполнительной  надписи
   нотариуса  по  истечении  льготного  месячного  срока  продать это
   имущество в порядке,  установленном пунктами 3,  4, 6 и  7 ст. 350
   ГК РФ. Такая реализация осуществляется в соответствии со ст.   334
   ГК РФ  для удовлетворения  ломбардом своих  требований к  должнику
   (залогодателю).  Поскольку  объектом  обложения  налогом  с продаж
   признаются  операции  по   реализации  физическим  лицам   товаров
   (работ,  услуг),  то  при  оплате реализуемого имущества наличными
   денежными  средствами,  а  также  с  использованием  расчетных или
   кредитных   банковских   карт   ломбард   (или  специализированная
   торговая   организация),    осуществляющий    реализацию    такого
   имущества, уплачивает налог с продаж в общеустановленном  порядке,
   включив его в цену реализуемого имущества.
      Основание: письмо Министерства Российской Федерации по  налогам
   и сборам от 25.12.2002 N 03-2-06/6/3335/23-АТ279.
      При заполнении ломбардами декларации по налогу с продаж,  форма
   которой установлена приложением N 1 к постановлению  Правительства
   Москвы  от  25.12.2001  N  1185-ПП  "О  реализации  законов города
   Москвы о  налоге с  продаж и  налоге на  рекламу", следует иметь в
   виду,   что   доходы   (проценты),   получаемые   ломбардами    от
   осуществления  ими   деятельности  по   предоставлению   гражданам
   кредитов под залог движимого  имущества, отражаются по строкам  1,
   1б),  "Справочно"  -  код  14  "Услуги, предоставляемые кредитными
   организациями, оказываемые  в рамках  их деятельности,  подлежащей
   лицензированию" декларации.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                        А.Г. Луканина