Вопрос: Статьей    14.5   Кодекса   Российской   Федерации   об
   административных правонарушениях в случае неприменения  контрольно
   - кассовой машины при осуществлении денежных расчетов с населением
   предусмотрена административная  ответственность  как  юридического
   лица,  так и должностного и физического. Возможно ли за совершение
   административного  правонарушения  одновременное   привлечение   к
   административной  ответственности  как  юридического  лица,  так и
   виновного физического лица?
   
      Ответ:
   
             УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 25 февраля 2003 г. N 11-10/10702
   
      Определением  Конституционного  Суда  Российской  Федерации  от
   14.12.2000  N   244-О  определено,   что  в   случае  неприменения
   контрольно  -  кассовой  машины  штраф  может  быть  наложен   при
   условии,   что   доказаны   не   только   сам   факт    совершения
   правонарушения,  но  и  вина  предприятия  - юридического лица или
   физического     лица,     осуществляющего      предпринимательскую
   деятельность  без  образования  юридического лица (индивидуального
   предпринимателя),   которая   проявляется   в   виновном  действии
   (бездействии)   соответствующих   лиц,   действующих   от    имени
   предприятия  и  допустивших  неприменение  контрольно  -  кассовой
   машины.  При этом  наложенное взыскание (конкретная сумма  штрафа)
   должно быть соразмерно  степени вины правонарушителя.   Возложение
   ответственности на предприятие (предпринимателя) не может  служить
   препятствием последнему в установленном законодательством  порядке
   требовать  возмещения   ущерба,  нанесенного   ему  по   вине  его
   работника.
      Кроме  того,  возложение  административной  ответственности  на
   предприятие   не   исключает   привлечение   к    административной
   ответственности   и    работников   предприятия,    осуществляющих
   реализацию товаров населению без применения контрольно -  кассовых
   машин.
      В соответствии с  п.  2  ст.  2.1  Кодекса Российской Федерации
   об административных правонарушениях  (далее - Кодекс)  юридическое
   лицо   признается   виновным   в   совершении    административного
   правонарушения,  если  будет  установлено,  что  у  него   имелась
   возможность для  соблюдения правил  и норм,  за нарушение  которых
   настоящим  Кодексом  или  законами  субъекта  Российской Федерации
   предусмотрена  административная  ответственность,  но данным лицом
   не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
      При этом  согласно п.   3 названной  статьи Кодекса  назначение
   административного наказания  юридическому лицу  не освобождает  от
   административной   ответственности   за   данное    правонарушение
   виновное   физическое   лицо,   равно   как   и   привлечение    к
   административной  или  уголовной  ответственности физического лица
   не  освобождает  от  административной  ответственности  за  данное
   правонарушение юридическое лицо.
      Прокуратура г.  Москвы  своим письмом от 17.02.2003  N 36-90-03
   подтвердила  правомерность  позиции  Управления  МНС  России по г.
   Москве по данному вопросу.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         Ю.А. Мавашев