Вопрос: Будет   ли  распространяться  на  предпринимателей  без
   образования  юридического  лица,  использующих в настоящее   время
   упрощенную  систему  налогообложения (патент) и зарегистрированных
   менее  четырех  лет  назад,  то  есть  подпадающих  под   действие
   Федерального   закона  N  88-ФЗ  от  14.06.95  "О  государственной
   поддержке  малого  предпринимательства  в  Российской  Федерации",
   порядок  налогообложения,  предусмотренный  Федеральным законом от
   29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения,  учета и
   отчетности для субъектов малого предпринимательства"?
   
      Ответ:
   
             УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                  от 25 февраля 2003 г. N 11-10/10714
   
      Согласно ст.  3 Федерального  закона от 24.07.2002 N 104-ФЗ  "О
   внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового  кодекса
   Российской  Федерации  и  некоторые  другие  акты законодательства
   Российской  Федерации,  а  также  о  признании  утратившими   силу
   отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах  и
   сборах" (далее - Закон N  104-ФЗ) Федеральный закон от 29.12.95  N
   222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и  отчетности
   для  субъектов  малого  предпринимательства"  (далее  -  Закон   N
   222-ФЗ) утратил силу с 1 января 2003 года.  Согласно п.  2 ст.   1
   Закона  N  104-ФЗ  раздел  VIII.1  Налогового  кодекса  Российской
   Федерации  (далее  -  Кодекс)  дополняется главой 26.2 "Упрощенная
   система налогообложения". В соответствии со ст.  346.12  указанной
   выше главы  Кодекса налогоплательщиками  признаются организации  и
   индивидуальные предприниматели,  перешедшие на  упрощенную систему
   налогообложения и применяющие  ее в порядке,  установленном данной
   главой.
      В соответствии со ст.  8 Закона N 104-ФЗ специальные  налоговые
   режимы, предусмотренные ст. 1  данного Закона, введены в  действие
   с 1 января 2003 года.
      Таким  образом,  применение  упрощенной системы налогообложения
   производится в порядке, установленном главой 26.2 Кодекса.
      В соответствии  с п.   1 ст.   1 Закона  N 222-ФЗ  право выбора
   системы  налогообложения,  учета  и  отчетности, включая переход к
   упрощенной  системе   или  возврат   к  принятой   ранее  системе,
   предоставляется   субъектам    малого    предпринимательства    на
   добровольной  основе  в  порядке,  предусмотренном данным Законом.
   Аналогично указанной выше норме ст.  346.11 Кодекса, вступившей  в
   действие  с  1  января  2003  года,  предусмотрено,  что переход к
   упрощенной  системе  налогообложения  или  возврат к общему режиму
   налогообложения  осуществляется  организациями  и  индивидуальными
   предпринимателями  добровольно  в  порядке, предусмотренном главой
   26.2 Кодекса.
      Учитывая   изложенное,    налогоплательщик,    перешедший    на
   упрощенную систему  налогообложения, имеет  право в  установленном
   порядке возвратиться к общему режиму налогообложения.
      Таким   образом,   с   1   января   2003   года  индивидуальный
   предприниматель при применении упрощенной системы  налогообложения
   не имеет права применять порядок налогообложения,  предусмотренный
   Законом  N  222-ФЗ,  и  уплачивать  стоимость  патента  на занятие
   предпринимательской деятельностью,  поскольку Закон  N 222-ФЗ  с 1
   января 2003 года утратил свою силу.
      Кроме  того,  определениями  Конституционного  Суда  Российской
   Федерации от 01.07.99 N 111-О и от 07.02.2002 N 37-О  установлено,
   что   в   том   случае,   если   налогоплательщик   полагает,  что
   изменившееся    налоговое    законодательство    создает     менее
   благоприятные  условия  по  сравнению  с  ранее  действовавшим, он
   вправе  защитить  свои  права  как налогоплательщика в арбитражном
   суде.
      Вместе с  тем Управление  Министерства Российской  Федерации по
   налогам  и  сборам по  г.  Москве  обращает  ваше  внимание,   что
   разъяснения по применению главы  26.2 Кодекса даны в  Методических
   рекомендациях  по  применению   главы  26.2  "Упрощенная   система
   налогооблажения"   Налогового   кодекса   Российской    Федерации,
   утвержденных приказом МНС России от 10.12.2002 N БГ-3-22/706.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                    советник налоговой службы I ранга
                                                         Ю.А. Мавашев