УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
   
                                ПИСЬМО
                   от 5 июня 2003 г. N 27-08н/30000
   
         О СРОКАХ ПОДАЧИ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ И УПЛАТЫ НАЛОГА
   
      Управление  Министерства  Российской  Федерации  по  налогам  и
   сборам по  г.   Москве по  вопросу сроков  представления налоговой
   декларации и  уплаты налога  на доходы  физических лиц иностранным
   физическим лицом сообщает следующее.
      Налогообложение  физических  лиц,  в  том  числе иностранных, в
   Российской  Федерации  осуществляется  в  соответствии с Налоговым
   кодексом  Российской  Федерации  (далее  -  Кодекс)  и положениями
   действующих международных договоров.
      В  соответствии  со  статьей  45  Кодекса обязанность по уплате
   налога   должна    быть    выполнена   в    срок,    установленный
   законодательством о налогах и сборах.  Согласно статье 57  Кодекса
   сроки  уплаты  налогов  и  сборов  устанавливаются применительно к
   каждому налогу  и сбору.   Изменение установленного  срока  уплаты
   налога  и  сбора  допускается  только  в  порядке, предусмотренном
   Кодексом. При  этом в  соответствии со  статьями 61  и 63  Кодекса
   изменение  срока   уплаты  налога   допускается  исключительно   в
   порядке,  предусмотренном  главой  9  Кодекса,  и осуществляется в
   форме отсрочки,  рассрочки, налогового  кредита и  инвестиционного
   налогового кредита  по решению  органов, уполномоченных  принимать
   решения об  изменении срока  уплаты налога  и сбора.   При  уплате
   налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает  пени
   в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
      Налоговая   декларация   представляется   налогоплательщиком  в
   налоговый  орган  в  установленные  законодательством  о налогах и
   сборах сроки (статья 80 Кодекса).
      Таким  образом,  порядок  и  сроки  уплаты  налогов  и сборов и
   представления   налоговых    деклараций   в    налоговые    органы
   регулируются российским законодательством о налогах и сборах.
      Международными  договорами  по   вопросам  налогообложения,   в
   частности  соглашениями  об  избежании  двойного  налогообложения,
   регулируются  вопросы  разграничения  прав  государств по взиманию
   налогов с доходов  и имущества, и  они не содержат  норм и правил,
   касающихся порядка и  сроков представления налоговых  деклараций и
   уплаты   налогов,   находящихся   в   исключительной   компетенции
   национальных налоговых законодательств.  Соответственно  положения
   статьи   7   Кодекса,   касающиеся   приоритета   правил   и  норм
   международных договоров  над правилами  и нормами,  установленными
   российским налоговым законодательством, на установленные  Кодексом
   сроки  представления  налоговых  деклараций  и  уплаты  налогов не
   распространяются.
      Учитывая   изложенное,   в   вопросах   сроков    представления
   физическими   лицами,   в   том   числе   иностранными,  налоговой
   декларации  в  налоговые   органы  и  уплаты   налога  на   доходы
   физических лиц следует руководствоваться главой 23 Кодекса.
      В   соответствии   со    статьей   229   Кодекса    обязанность
   представления в  налоговые органы  налоговой декларации  возложена
   на   налогоплательщиков,    осуществляющих   виды    деятельности,
   определенные  статьей   227,  а   также  на    налогоплательщиков,
   получающих виды доходов, установленные  статьей 228 Кодекса.   Для
   указанных категорий налогоплательщиков пункт 1 статьи 229  Кодекса
   устанавливает единый  срок представления  налоговой декларации  не
   позднее  30   апреля  года,   следующего  за   истекшим  налоговым
   периодом, а пунктом  6 статьи 227  и пунктом 4  статьи 228 Кодекса
   установлен  единый  срок  уплаты  налога  не позднее 15 июля года,
   следующего за истекшим налоговым периодом.
      При этом пунктом 3 статьи 229 Кодекса предусмотрены иные  сроки
   представления  налоговой  декларации  и  уплаты  налога  на доходы
   физических лиц, которые установлены в определенных случаях, в  том
   числе  прекращения  налогоплательщиком  деятельности,  указанной в
   статье 227  Кодекса, прекращения  выплат, предусмотренных  статьей
   228  Кодекса,  а  также  прекращения  иностранным физическим лицом
   деятельности,  доходы  от  которой  подлежали  налогообложению   в
   соответствии  со  статьями  227  и  228  Кодекса,  и выезде его за
   пределы территории  Российской Федерации.   Во всех  этих  случаях
   (не  только  по  отношению  к  иностранным  физическим лицам) срок
   представления  налоговой  декларации  и  уплаты  налога отличен от
   единых    сроков,    установленных    для    остальных   категорий
   налогоплательщиков,  на  которых  Кодексом  возложена  обязанность
   представления налоговой декларации и уплаты налога.
      Таким образом,  положения Кодекса  в части  установления сроков
   представления   налоговой   декларации   иностранными  физическими
   лицами  и  уплаты  ими  налога  на  доходы  физических  лиц никоим
   образом  не  противоречат   положениям  соглашений  об   избежании
   двойного налогообложения, которые таких положений не содержат.
      Исходя   из   изложенного   в   вопросах   определения   сроков
   представления  налоговой  декларации  и  уплаты налога иностранным
   физическим лицом в случае  прекращения им деятельности, доходы  от
   которой подлежали налогообложению  в соответствии со  статьями 227
   и  228  Кодекса,  и  выезде  его  за пределы территории Российской
   Федерации следует  исходить из  сроков, установленных  статьей 229
   Кодекса.
      Основание: письмо    МНС     России     от     27.05.2003     N
   23-2-12/3-887-у229.
   
                                                          Заместитель
                                              руководителя Управления
                                            советник налоговой службы
                                         Российской Федерации I ранга
                                                        Л.Я. Сосихина