ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2003 г. N 696-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ
СВЯЗЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ
В связи с переименованием Департамента международных связей
Правительства Москвы в Департамент международных связей города
Москвы и наделением его дополнительными функциями Правительство
Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Департаменте международных связей
города Москвы (приложение).
2. Считать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 16 июля
2001 года N 696-РМ "Об утверждении Положения о Департаменте
международных связей Правительства Москвы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджоникидзе
И.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 19 августа 2003 г. N 696-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ
I. Общие положения
1.1. Департамент международных связей города Москвы (далее -
Департамент) является органом исполнительной власти города Москвы,
осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное
регулирование в сфере международных связей.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными
правовыми актами, Уставом города Москвы, законами города Москвы,
иными нормативными правовыми актами города Москвы и настоящим
Положением.
1.3. Департамент при выполнении возложенных на него задач
взаимодействует с органами исполнительной власти города Москвы,
федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, организациями и общественными
объединениями в Российской Федерации и за рубежом,
дипломатическими и иными представительствами Российской Федерации
за рубежом. Департамент осуществляет в установленном порядке в
пределах своей компетенции связи с дипломатическими и иными
представительствами зарубежных стран и их регионов, а также с
представительствами международных организаций, аккредитованными в
Москве.
1.4. Департамент в рамках своей компетенции координирует
деятельность органов исполнительной власти города Москвы и
подведомственных организаций по вопросам осуществления
международных связей и связей с соотечественниками за рубежом.
1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и
печать с изображением герба города Москвы и со своим
наименованием, соответствующие печати, бланки и штампы, бюджетные
и иные счета в банке, других кредитных организациях, органах
казначейства.
1.6. Информационное, документационное, материально-техническое
и финансовое обеспечение деятельности Департамента, а также
медицинское и санаторно-курортное обеспечение его сотрудников
осуществляется Финансово-хозяйственным управлением Мэрии Москвы.
1.7. Работу Департамента координирует и контролирует
заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по внешним связям.
1.8. Местонахождение Департамента - город Москва, Тверская ул.,
д. 13.
II. Основные задачи и функции Департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
2.1.1. Формирование и реализация политики города в области
международных связей и внешнеэкономических связей со странами СНГ
и Балтии.
2.1.2. Развитие сотрудничества с городами и регионами
зарубежных стран, с органами власти зарубежных государств.
2.1.3. Осуществление сотрудничества города Москвы с
международными (включая региональные) организациями.
2.1.4. Координация международного сотрудничества органов
исполнительной власти города Москвы с зарубежными партнерами.
2.1.5. Определение политической целесообразности заключения
соглашений города Москвы в области международных связей и
внешнеэкономических связей со странами СНГ и Балтии, а также
консультации по предмету таких соглашений и иных договоренностей
города Москвы в области международного сотрудничества.
2.1.6. Формирование и координация реализации политики города
Москвы по поддержке соотечественников за рубежом.
2.1.7. Координация внешнеэкономического сотрудничества города
Москвы со странами СНГ и Балтии.
2.1.8. Содействие в привлечении иностранных инвестиций в
экономику города Москвы и в продвижении московских товаров на
международные рынки в рамках сотрудничества со странами СНГ и
Балтии.
2.1.9. Обеспечение руководства и контроля за деятельностью
Домов Москвы за рубежом.
2.1.10. Проведение аналитической работы по оценке состояния
общественного мнения в зарубежных странах в отношении города
Москвы.
2.1.11. Организация выездов за рубеж Мэра Москвы и делегаций
Правительства Москвы, организация пребывания в Москве зарубежных
делегаций, прибывающих по приглашению Мэра Москвы и Правительства
Москвы.
2.2. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
2.2.1. Обеспечение деятельности Мэра Москвы в области
международных связей.
2.2.2. Обеспечение подготовки и проведения встреч Мэра Москвы,
Вице-мэра Москвы и членов Правительства Москвы с зарубежными
делегациями и представителями.
2.2.3. Согласование в порядке, установленном федеральным
законодательством, законами города Москвы и Регламентом
Правительства Москвы, проектов всех документов, подписываемых от
имени Правительства Москвы с зарубежными партнерами в области
международных связей города Москвы.
2.2.4. Подготовка, согласование, заключение и реализация в
установленном порядке договоров, соглашений, программ и других
двусторонних и многосторонних документов в области международных
связей города Москвы.
2.2.5. Координация деятельности двусторонних и многосторонних
рабочих групп и комиссий по сотрудничеству, создаваемых в рамках
связей Москвы с зарубежными городами-партнерами.
2.2.6. Работа по информационной поддержке сайта Департамента в
Интернете.
2.2.7. Осуществление в установленном порядке финансирования и
реализации мероприятий международного характера с участием
Правительства Москвы.
2.2.8. Выполнение функций городского заказчика по реализации
Комплексной целевой программы по поддержке соотечественников за
рубежом.
2.2.9. Участие в установленном порядке в создании,
реорганизации и ликвидации коммерческих и некоммерческих
организаций, находящихся в ведомственном подчинении Департамента.
2.2.10. Взаимодействие с дипломатическими и иными
представительствами зарубежных стран и международных организаций,
расположенными в городе Москве, по вопросам международного
сотрудничества и проведения протокольных мероприятий.
2.2.11. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной
власти, включая Министерство иностранных дел Российской Федерации,
дипломатическими и иными представительствами России в зарубежных
странах по вопросам международных связей города Москвы, а также по
вопросам реализации государственной политики Российской Федерации
по поддержке соотечественников, проживающих за рубежом, включая
согласование в необходимых случаях проектов соглашений о
международных связях города Москвы.
2.2.12. Организация пребывания в Москве делегаций зарубежных
городов и регионов, отдельных зарубежных представителей,
прибывающих по приглашению Мэра Москвы и Правительства Москвы (за
исключением делегаций и групп, пребывание которых не относится к
компетенции Департамента).
2.2.13. Оформление выездных документов для направления в
краткосрочные зарубежные командировки членов Правительства Москвы,
руководителей и сотрудников Аппарата Правительства Москвы и
оказание визовой поддержки зарубежным представителям, прибывающим
в город Москву по приглашению Мэра Москвы и Правительства Москвы.
2.2.14. Протокольное обеспечение международных официальных
мероприятий с участием Мэра Москвы и других официальных
представителей Правительства Москвы.
2.2.15. Участие в подготовке и реализации внешнеэкономических
проектов в рамках договоров о торгово-экономическом,
научно-техническом и культурном сотрудничестве с администрациями
городов и регионов стран СНГ и Балтии.
2.2.16. Выполнение работы, связанной с общим управлением,
координацией и информационным обеспечением деятельности Домов
Москвы за рубежом.
2.2.17. Организация конференций, семинаров, "круглых столов" с
представителями политических, общественных, научных, культурных
кругов, органов власти зарубежных стран по тематике, входящей в
компетенцию Департамента.
2.2.18. Работа по формированию позитивного имиджа города Москвы
за рубежом.
2.2.19. Подготовка аналитических и информационных материалов о
деятельности Мэра Москвы и Правительства Москвы в сфере
международных связей.
2.2.20. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за
соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы
в области международных связей.
2.2.21. Сбор, анализ, обобщение и представление заместителю
Мэра Москвы в Правительстве Москвы по внешним связям информации о
состоянии и развитии связей с зарубежными партнерами.
2.2.22. Подготовка предложений по участию представителей
Правительства Москвы в мероприятиях, проводимых международными
объединениями (ассоциациями, союзами, фондами).
III. Права Департамента
Департамент имеет право:
3.1. Направлять в установленном порядке запросы в органы
исполнительной власти города Москвы, в городские, региональные и
международные организации с целью получения материалов,
необходимых для выполнения возложенных на Департамент задач.
3.2. Использовать информационные банки данных Правительства
Москвы.
3.3. Рассматривать и согласовывать предложения, представляемые
органами исполнительной власти города Москвы, структурными
подразделениями Аппарата Правительства Москвы и различными
организациями, представлять и согласовывать все распорядительные
документы Правительства Москвы по вопросам международных связей
Москвы.
3.4. Участвовать в разработке проектов законов и иных правовых
актов города Москвы, регулирующих отношения в области
международных связей, включая вопросы соотечественников,
проживающих за рубежом.
3.5. Осуществлять координацию и контроль за исполнением решений
по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.6. По согласованию с заместителем Мэра Москвы в Правительстве
Москвы по внешним связям вносить предложения о создании в случае
необходимости межведомственных, координационных и экспертных
комиссий и рабочих групп по вопросам международных связей города
Москвы.
3.7. Вносить в установленном порядке предложения по созданию
организаций, цели и задачи которых непосредственно связаны с
решением проблем, находящихся в ведении Департамента, курировать
их деятельность и представлять в них Правительство Москвы.
3.8. Готовить для Правительства Москвы материалы аналитических
исследований, опросов общественного мнения, обеспечивать
публикации имиджевого характера о международной деятельности
Правительства Москвы в средствах массовой информации, в том числе
зарубежных.
3.9. В установленном порядке заключать договоры в пределах
своей компетенции с организациями и гражданами в целях выполнения
возложенных на Департамент функций.
3.10. Представлять в установленном порядке органы
исполнительной власти города Москвы при осуществлении
международных связей Москвы в зарубежных и российских
государственных органах, общественных, иных организациях, а также
интересы города Москвы в судах, иных органах государственной
власти и организациях по вопросам ведения Департамента.
3.11. Выступать с предложениями по оптимизации бюджетного
финансирования международных связей Правительства Москвы.
3.12. Выступать инициатором и проводить аналитическую оценку
целесообразности участия города Москвы в экономических проектах,
имеющих своей целью установление взаимовыгодных хозяйственных
связей с соотечественниками за рубежом.
3.13. Координировать вопросы развития международных связей
органов исполнительной власти города Москвы с зарубежными
партнерами, направлять запросы, рекомендации, необходимые для
получения информации и для координации этой работы.
3.14. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города, научно-исследовательских организаций, иных организаций по
согласованию с их руководителями для решения вопросов, находящихся
в компетенции Департамента.
3.15. Проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи по
международной тематике как внутри страны, так и за ее пределами.
3.16. Открывать счета в банковских учреждениях и органах
казначейства.
3.17. Иметь иные права в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы,
необходимые для решения задач и выполнения функций Департамента.
IV. Организация деятельности и руководство Департаментом
4.1. Руководство Департаментом осуществляется на принципе
единоначалия.
Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности постановлением Правительства Москвы
по представлению заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по
внешним связям. Руководитель несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им
своих функций.
4.2. Первый заместитель и заместители руководителя Департамента
назначаются на должности и освобождаются от должностей
распоряжением Правительства Москвы по представлению руководителя
Департамента.
4.3. Сотрудники Департамента являются государственными
служащими города Москвы, на них распространяется законодательство
о государственной службе и законодательство о труде с
особенностями, предусмотренными законодательством о
государственной службе Российской Федерации и города Москвы.
4.4. Департамент состоит из управлений и отделов, которые
осуществляют свою деятельность на основании настоящего Положения и
положений об управлениях и отделах, утверждаемых руководителем
Департамента.
4.5. Руководитель Департамента:
4.5.1. Организует работу Департамента, руководит его
деятельностью.
4.5.2. Действует без доверенности от имени Департамента и
заключает от имени Департамента договоры и совершает иные
юридические действия.
4.5.3. Вправе присутствовать на заседаниях Правительства
Москвы, совещаниях Мэра Москвы, Вице-мэра Москвы, иных органов
исполнительной власти города Москвы и должностных лиц по вопросам,
касающимся деятельности Департамента.
4.5.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение органов
исполнительной власти города Москвы и должностных лиц проекты
правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства
Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Департамента.
4.5.5. Устанавливает полномочия своих заместителей и
распределяет обязанности между ними, устанавливает полномочия
других государственных служащих и работников Департамента в рамках
законодательства о государственной службе и законодательства о
труде.
4.5.6. Распоряжается финансовыми средствами, выделяемыми
Департаменту из бюджета города Москвы на реализацию международных
программ, и иными средствами в соответствии с поручениями Мэра
Москвы, подписывает соответствующие финансовые документы,
бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, утверждает
сметы международных программ, несет ответственность за нарушение
законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка
представления статистической отчетности.
4.5.7. Решает в рамках своей компетенции и в соответствии с
законодательством о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением государственными служащими государственной службы в
Департаменте, в том числе формирование кадрового резерва.
4.5.8. Осуществляет расстановку кадров; решает вопросы,
связанные с переподготовкой и повышением квалификации кадров
Департамента.
4.5.9. Обеспечивает соблюдение государственными служащими и
работниками Департамента правил внутреннего трудового распорядка,
должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.
4.5.10. Организует мероприятия по обеспечению соблюдения
государственной и служебной тайны.
4.5.11. Вносит предложения по премированию и материальному
стимулированию сотрудников Департамента.
4.5.12. В порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и города Москвы, представляет особо отличившихся
государственных служащих и работников Департамента к награждению
государственными наградами, наградами города Москвы, применяет
иные меры поощрения.
4.5.13. Принимает решения о мерах дисциплинарного воздействия к
сотрудникам Департамента, нарушившим трудовую и исполнительскую
дисциплину.
4.5.14. Утверждает структуру и штатное расписание Департамента
в пределах установленных предельной численности и фонда оплаты
труда Департамента, установленных Правительством Москвы.
4.5.15. Утверждает положения об управлениях и отделах
Департамента, а также устанавливает надбавки к должностным окладам
государственным служащим Департамента.
4.5.16. Решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и
социальной защиты государственных служащих Департамента.
4.5.17. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
федеральными нормативными правовыми актами и правовыми актами
города Москвы.
4.6. Финансирование расходов на информационное,
документационное, материально-техническое и транспортное
обеспечение деятельности Департамента, содержание и
социально-бытовое обслуживание его сотрудников, а также на
организацию протокольных мероприятий международного характера,
командирование за рубеж делегаций Правительства Москвы, прием в
Москве зарубежных делегаций осуществляется Финансово-хозяйственным
управлением Мэрии за счет средств, предусмотренных в бюджете
города Москвы на государственное управление.
4.7. Медицинское и лечебно-санаторное обслуживание сотрудников
Департамента осуществляется на условиях и в порядке, действующих в
Аппарате Правительства Москвы.
V. Контроль за деятельностью Департамента
5.1. Контроль за деятельностью Департамента осуществляет
Правительство Москвы.
5.2. Ревизия деятельности Департамента осуществляется в
установленном законом порядке уполномоченными Правительством
Москвы органами и организациями, которым это право предоставлено в
соответствии с законодательством.
VI. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Департамента
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
6.2. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в
порядке, установленном федеральным законодательством, на основании
постановления Правительства Москвы.
6.3. В случае ликвидации Департамента его документы передаются
на хранение в Главное архивное управление города Москвы.
|
