УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 10 октября 2003 г. N 21-07/56743
   
       Вопрос:  Что  именно входит в статью "Расходы"  при  применении
   упрощенной   системы  налогообложения?  Просьба   расшифровать   ее
   подробно по пунктам.
   
       Ответ:
   
       Порядок  определения расходов установлен ст. 346.16  Налогового
   кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
       Пунктом  1  ст.  346.16  НК  РФ  установлен  закрытый  перечень
   расходов,   на  которые  при  определении  объекта  налогообложения
   налогоплательщик,  выбравший  в  качестве  объекта  налогообложения
   доходы,   уменьшенные  на  величину  расходов,   вправе   уменьшить
   полученные  доходы. Иные не предусмотренные п. 1 ст. 346.16  НК  РФ
   расходы  при  определении  налоговой  базы  налогоплательщиками  не
   учитываются.
       Расходы на приобретение основных средств учитываются в порядке,
   предусмотренном п. 3 ст. 346.16 НК РФ.
       В  соответствии с п. 2 ст. 346.16 НК РФ расходы, указанные в п.
   1   данной   статьи,  принимаются  при  условии   их   соответствия
   критериям, указанным в п. 1 ст. 252 НК РФ.
       Согласно   п.  1  ст.  252  НК  РФ  налогоплательщик  уменьшает
   полученные  доходы на сумму произведенных расходов (за  исключением
   расходов, указанных в ст. 270 НК РФ).
       Расходами     признаются    обоснованные    и     документально
   подтвержденные  затраты (а в случаях, предусмотренных  ст.  265  НК
   РФ, - убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.
       Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные
   затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
       Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты,
   подтвержденные   документами,   оформленными   в   соответствии   с
   законодательством Российской Федерации. Расходами признаются  любые
   затраты   при   условии,  что  они  произведены  для  осуществления
   деятельности, направленной на получение дохода.
       Согласно  п. 2 ст. 346.16 НК РФ расходы, указанные в подпунктах
   5,  6,  7,  9-21  п. 1 данной статьи, принимаются  применительно  к
   порядку,   предусмотренному  для  исчисления  налога   на   прибыль
   организаций статьями 254, 255, 263, 264, 268 и 269 НК РФ.
       В   соответствии   с   п.  2  ст.  346.17   НК   РФ   расходами
   налогоплательщиков признаются затраты после их фактической оплаты.
       Расходы   на  приобретение  основных  средств,  учитываемые   в
   порядке,  предусмотренном  п. 3 ст.  346.16  НК  РФ,  отражаются  в
   последний день отчетного (налогового) периода.
       При включении произведенных налогоплательщиком затрат в расходы
   необходимо  также  учитывать  разъяснения,  содержащиеся  в  п.  19
   Методических  рекомендаций  по применению  главы  26.2  "Упрощенная
   система  налогообложения" Налогового кодекса Российской  Федерации,
   утвержденных  приказом  МНС  России от  10.12.2002  N  БГ-3-22/706,
   согласно   которым   понесенные  налогоплательщиком   затраты   (за
   исключением  расходов по приобретению основных средств) учитываются
   в  составе  расходов,  учитываемых при исчислении  налоговой  базы,
   применительно к порядку, предусмотренному подп. 1 п. 3 ст.  273  НК
   РФ.
       Кроме   того,   организации,  ранее  применявшие  общий   режим
   налогообложения  с использованием метода начислений,  при  переходе
   на  упрощенную  систему  налогообложения для  определения  величины
   расходов,   принимаемых  для  целей  налогообложения  к  уменьшению
   полученных  доходов,  выполняют правила, установленные  подпунктами
   2, 4 и 5 п. 1 ст. 346.25 НК РФ.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Л.Я. Сосихина