УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 31.01.2006 N 65-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2003 г. N 1099-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАЧЕСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 21 января
2003 года N 18-ПП "О структуре органов исполнительной власти
города Москвы" и в соответствии с Законом города Москвы от 13 июля
2001 года N 32 "О внесении изменений и дополнений в Устав города
Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о Государственной инспекции города
Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия.
2. Считать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 3
августа 1998 года N 795-РМ "О создании Государственной инспекции
по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Правительства Москвы".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 30 декабря 2003 г. N 1099-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ ПО КАЧЕСТВУ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция города Москвы по качеству
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (МосГИК)
является органом исполнительной власти города Москвы, проводящим
государственную политику и осуществляющим управление в области
обеспечения контроля за качеством и безопасностью
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в городе
Москве, а также пищевой продукции перерабатывающих предприятий
города независимо от их организационно-правовых форм.
1.2. В своей деятельности МосГИК руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и законами города
Москвы, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Правительства Москвы, Мэра Москвы, другими
нормативными актами по вопросам, относящимся к компетенции МосГИК,
и настоящим Положением.
1.3. МосГИК является юридическим лицом, имеет печать и бланк с
изображением герба города Москвы и своим наименованием,
самостоятельный баланс, счета в банках, бланки, штампы и печати,
используемые для осуществления своей деятельности.
1.4. Координация и контроль деятельности МосГИК осуществляются
Мэром Москвы.
1.5. Финансирование МосГИК осуществляется за счет средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы на государственное
управление.
2. Основные задачи
Основными задачами МосГИК являются:
2.1. Осуществление политики Правительства Москвы по вопросам
государственного регулирования в области обеспечения качества и
безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия.
2.2. Осуществление государственного контроля за качеством и
сохранностью продовольственных ресурсов, закупаемых для нужд
города и городского резервного продовольственного фонда,
правильностью их использования.
2.3. Обеспечение государственного контроля за качеством
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
поступающих в город Москву из регионов Российской Федерации, стран
СНГ и по импорту, а также пищевой продукции перерабатывающих
предприятий города независимо от их организационно-правовых форм.
2.4. Разрешение разногласий в оценке качества
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия между
поставщиками и получателями.
2.5. Обеспечение оказания помощи потребителям в осуществлении
их прав в соответствии с законодательством в области обеспечения
качества и безопасности продовольствия.
3. Основные функции
Для осуществления основных задач МосГИК:
3.1. Разрабатывает предложения Правительству Москвы,
направленные на совершенствование функционирования в Москве
системы обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия.
3.2. Взаимодействует с органами исполнительной власти города
Москвы по вопросам обеспечения качества и безопасности
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.3. Обеспечивает организацию деятельности Межведомственного
совета по координации деятельности органов государственного
надзора и контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов,
организации и ведению мониторинга качества, безопасности пищевых
продуктов и здоровья населения.
3.4. Проводит экспертизу и участвует в разработке типовых
контрактов, договоров и соглашений на закупку и поставку
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, закупаемых
для нужд города и городского резервного продовольственного фонда,
по вопросам, регламентирующим их качество.
3.5. Осуществляет государственный контроль за состоянием
материально-технической базы, сохранностью и качеством
продовольственных ресурсов, включая ресурсы городского резервного
продовольственного фонда, правильностью их использования.
3.6. Разрешает в установленные сроки спорные вопросы по весу и
оценке качества сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, поступающих из регионов Российской Федерации,
стран СНГ и по импорту, с выдачей расчетных документов,
окончательных для обеих сторон. Выдает заключения арбитражным
судам и следственным органам по вопросам правильности оценки
качества продукции и тары, используемой для ее транспортировки.
3.7. Осуществляет государственный контроль за соблюдением
организациями и предприятиями оптовой торговли и перерабатывающей
промышленности независимо от форм собственности нормативной и
технической документации, условий контрактов, договоров и
соглашений, регламентирующих качество продукции, соблюдением
рецептур, технологических режимов производства, организацией
производственного контроля.
3.8. Проверяет соблюдение действующих правил перевозки
скоропортящихся грузов, санитарно-гигиенического и технического
состояния вагонов и авторефрижераторов, автомобильных и
железнодорожных цистерн, судов и воздушного транспорта, занятых на
перевозках продукции, предназначенной для нужд города, в том числе
городского резервного продовольственного фонда, условий, сроков
доставки, а также выявления причин потерь продукции и снижения ее
качества во время транспортировки при поступлении в город Москву с
оформлением соответствующих документов.
3.9. Участвует в рассмотрении проектов государственных,
отраслевых стандартов, технических условий и другой нормативной и
технической документации, регламентирующей качество
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, с
внесением предложений по их совершенствованию.
3.10. Участвует в установленном порядке в работе Конкурсной
финансовой комиссии Правительства Москвы, аттестационных,
дегустационных и других комиссий при рассмотрении вопросов
качества продукции, согласовании документации на право выработки
предприятиями новых видов продукции.
3.11. Проводит анализ объемов и качества сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, поступающих на предприятия
оптовой торговли, перерабатывающих отраслей промышленности Москвы,
и в оперативном порядке информирует поставщиков и органы
исполнительной власти города Москвы по принадлежности о фактах
поступления продукции низкого качества с предложениями об
улучшении организации ее завоза.
3.12. Информирует Правительство Москвы о состоянии дел с
качеством и безопасностью производимой и реализуемой
сельскохозяйственной продукции и продовольствия.
3.13. Осуществляет анализ и прогнозирование качества и
безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия.
3.14. Участвует в отборе на конкурсной основе органов по
сертификации и предоставлении им права работы по добровольной
сертификации сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для городских нужд.
3.15. Оказывает методическую и практическую помощь предприятиям
и организациям перерабатывающих отраслей промышленности и оптовой
торговли в совершенствовании форм и методов контроля за качеством
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.16. Оказывает помощь в разработке и осуществлении мер по
обеспечению условий для выработки малыми предприятиями и цехами
пищевой продукции, отвечающей критериям эпидемиологической и
токсикологической безопасности, сотрудничая с лабораториями
ветеринарной и санитарно-эпидемиологической служб.
3.17. Рассматривает письма, заявления граждан о низком качестве
реализуемой продукции, нарушении сроков реализации и другим
вопросам, принимает по ним необходимые меры.
3.18. Организует и проводит учебные семинары по повышению
квалификации специалистов хозяйств, работников перерабатывающих и
торгово-закупочных предприятий и организаций.
3.19. Оказывает услуги, в том числе на договорной основе,
предприятиям оптовой торговли, потребительского рынка и
перерабатывающих отраслей промышленности по вопросам качества и
безопасности продукции, условий ее транспортировки и хранения.
4. Права
Для выполнения возложенных задач МосГИК имеет право:
4.1. Вносить на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы
предложения по вопросам, относящимся к ее компетенции.
4.2. Беспрепятственно по предъявлении распоряжения МосГИК и
служебного удостоверения проводить плановые и внеплановые
мероприятия по контролю предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности и оптовой торговли независимо от их
организационно-правовых форм в соответствии с основными задачами и
функциями.
4.3. Производить в случае необходимости отбор образцов
продукции, сырья и полуфабрикатов для проведения лабораторных
испытаний на всех стадиях изготовления и оборота с оплатой
стоимости работ за счет проверяемой стороны.
4.4. Осуществлять контроль за заключением и исполнением
договоров на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия, поставляемых для городских нужд, в том числе и в
городской резервный продовольственный фонд.
4.5. Выдавать обязательные для исполнения предписания об
устранении обнаруженных нарушений, о приостановлении реализации
продукции, не соответствующей требованиям по качеству и
безопасности. Применять в установленном порядке в пределах своей
компетенции меры административного воздействия в соответствии с
законами города Москвы.
4.6. Получать в установленном порядке от юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей документы, подтверждающие качество
и безопасность пищевых продуктов и их происхождение, отчетность и
документы по количеству и качеству продукции, объяснения по
вопросам, связанным с ее качеством и сохранностью, а также другие
сопроводительные документы, необходимые для выполнения возложенных
на МосГИК функций.
4.7. Направлять запросы в органы исполнительной власти города
Москвы и соответствующие организации с целью получения материалов
и информации, необходимых для выполнения возложенных на МосГИК
функций.
4.8. Создавать комиссии, научно-методические,
научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы по
вопросам качества и безопасности сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия.
4.9. Представлять в установленном порядке интересы города
Москвы в судах, иных органах государственной власти, организациях
по вопросам, входящим в компетенцию МосГИК.
4.10. Участвовать в комплексных проверках в соответствии с
Планом работы группы по координации деятельности инспекций и
Совета по координации работы контролирующих органов города Москвы,
утверждаемым распоряжением Мэра Москвы.
4.11. Заключать договоры с организациями, гражданами в целях
выполнения возложенных функций.
4.12. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города Москвы, научно-исследовательских и иных организаций по
согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся
в компетенции МосГИК.
4.13. Иметь иные права в соответствии с федеральным
законодательством, законами и нормативными правовыми актами города
Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций МосГИК.
5. Организация деятельности МосГИК
5.1. Руководство МосГИК осуществляется на принципе
единоначалия. МосГИК возглавляет начальник, назначаемый и
освобождаемый от должности Правительством Москвы.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на МосГИК задач и осуществление ею своих функций.
Заместители начальника МосГИК назначаются на должность и
освобождаются от должности Правительством Москвы по представлению
начальника МосГИК.
5.2. Начальник МосГИК:
- организует работу МосГИК, руководит ее деятельностью, несет
персональную ответственность за выполнение МосГИК возложенных на
нее функций;
- действует без доверенности от лица МосГИК;
- присутствует на заседаниях Правительства Москвы, совещаниях
Мэра Москвы, иных органов исполнительной власти города Москвы по
вопросам продовольствия;
- представляет МосГИК в федеральных органах исполнительной
власти, органах государственной власти субъектов Российской
Федерации, органах местного самоуправления, международных,
коммерческих и некоммерческих организациях;
- обеспечивает организацию и руководит деятельностью
Межведомственного совета по координации деятельности органов
государственного надзора и контроля за качеством и безопасностью
пищевых продуктов, организации и ведению мониторинга качества,
безопасности пищевых продуктов и здоровья населения;
- вносит предложения по совершенствованию законодательства
Москвы, иные предложения по вопросам деятельности МосГИК;
- издает в пределах своей компетенции распоряжения и/или
приказы, обязательные для исполнения работниками МосГИК,
осуществляет контроль за их исполнением;
- устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности между ними, утверждает должностные инструкции
работников МосГИК;
- определяет должностные обязанности работников МосГИК;
- назначает и освобождает от занимаемой должности работников
МосГИК;
- решает в соответствии с законодательством о государственной
службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в
МосГИК, в том числе формирование кадрового резерва, подбор,
расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров
МосГИК, в установленных случаях проведение аттестаций,
квалификационных экзаменов, присвоение классных чинов,
установление надбавок к должностным окладам;
- обеспечивает соблюдение работниками МосГИК правил внутреннего
трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со
служебными документами;
- представляет в порядке, установленном федеральным
законодательством, законами и правовыми актами города Москвы,
особо отличившихся государственных служащих и работников МосГИК к
награждению государственными наградами, наградами города Москвы,
применяет иные меры поощрения;
- налагает на работников МосГИК дисциплинарные взыскания за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них
обязанностей;
- утверждает структуру и штатное расписание МосГИК в пределах
фонда оплаты труда и предельной численности работников МосГИК,
установленных Правительством Москвы, а также смету расходов на ее
содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете
города Москвы на государственное управление;
- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты государственных служащих и работников
МосГИК;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными
нормативными правовыми актами и правовыми актами города Москвы.
5.3. Работники МосГИК являются государственными служащими
города Москвы, на них распространяется законодательство о
государственной службе и трудовое законодательство с
особенностями, предусмотренными законодательством о
государственной службе.
Для выполнения определенных функций могут быть заключены
трудовые договоры с иными работниками, не являющимися
государственными служащими города Москвы.
6. Контроль за деятельностью МосГИК
6.1. Координирует и контролирует деятельность МосГИК
Правительство Москвы.
6.2. МосГИК представляет бухгалтерскую и статистическую
отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Ревизию
МосГИК осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы, а
также организации, которым это право предоставлено в соответствии
с законодательством.
7. Изменения и дополнения
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
постановлением Правительства Москвы.
8. Реорганизация и ликвидация МосГИК
8.1. Реорганизация и ликвидация МосГИК осуществляется в
порядке, установленном федеральным законодательством, на основании
постановления Правительства Москвы.
8.2. В случае ликвидации МосГИК ее документы передаются в
установленном порядке на хранение в Главное архивное управление
города Москвы или определенный им орган.
|
