ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 30 января 2004 г. N 06/3884
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕНСИЙ ПО ИНВАЛИДНОСТИ В СВЯЗИ
С ОПРЕДЕЛЕНИЕМ ИНВАЛИДАМ С 01.01.2004 СТЕПЕНИ
ОГРАНИЧЕНИЯ СПОСОБНОСТИ К ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С 1 января 2004 года вступили в действие положения Федеральных
законов от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации" и от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части установления
пенсий по инвалидности в соответствии с ограничением способности к
трудовой деятельности.
В целях реализации данных положений названных Федеральных
законов Минтруд Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом
Российской Федерации (письмо от 18.12.2003 N 9575-АО, ЛЧ-09-
23/13281) предложили органам социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации поручить государственной службе медико-
социальной экспертизы по освидетельствованиям, произведенным с 1
января 2004 года, одновременно с установлением группы инвалидности
выносить заключения об определении степени ограничения способности
к трудовой деятельности.
В связи с этим Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации
по г. Москве и Московской области рекомендует следующее.
1. При первичном освидетельствовании граждан в бюро медико-
социальной экспертизы и установлении им степени ограничения
способности к трудовой деятельности после 1 января 2004 года
назначение пенсии по инвалидности (трудовой или (и)
государственной) производится с учетом степени ограничения
способности к трудовой деятельности независимо от группы
инвалидности.
Например, при освидетельствовании в бюро медико-социальной
экспертизы 20.01.2004 первично установлена 2 группа инвалидности и
определена 3 степень ограничения способности к трудовой
деятельности. Размер пенсии в этом случае должен быть определен с
учетом 3 степени ограничения способности к трудовой деятельности.
1.1. При назначении трудовой пенсии по инвалидности после
01.01.2004 размер базовой части пенсии, а для инвалидов, которым
установлена 1 степень ограничения способности к трудовой
деятельности, еще и величина расчетного пенсионного капитала по
состоянию на 01.01.2002 определяются с учетом степени ограничения
способности к трудовой деятельности.
Например, 06.01.2004 первично установлена 2 группа инвалидности
и определена 1 степень ограничения способности к трудовой
деятельности. При исчислении размера трудовой пенсии с учетом 1
степени ограничения способности к трудовой деятельности базовая
часть устанавливается равной 299 руб. 01 коп. Величина расчетного
размера трудовой пенсии, определяемого в соответствии с пунктом 2
статьи 30 Федерального закона, исчисляется с учетом стажевого
коэффициента, равного 0,30.
2. В случае если освидетельствование (переосвидетельствование)
осуществлялось до 01.01.2004 и гражданину была установлена группа
инвалидности, то независимо от даты обращения за пенсией ее размер
определяется с учетом группы инвалидности.
3. При переосвидетельствовании инвалидов после 01.01.2004
размер базовой части пенсии определяется с учетом степени
ограничения способности к трудовой деятельности. При этом в случае
если определена 1 степень ограничения способности к трудовой
деятельности, размер страховой части пенсии не пересматривается.
Например, инвалидность 2 группы была установлена на срок до
31.01.2004. Размер трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на
01.01.2004 составлял 1661 руб. 19 коп. (598 руб. 02 коп. - базовая
часть пенсии; 1063 руб. 17 коп. - страховая часть пенсии). При
очередном освидетельствовании с 01.02.2004 пенсионеру установлена
2 группа инвалидности и определена 1 степень ограничения
способности к трудовой деятельности. В данной ситуации с
01.02.2004 размер базовой части пенсии должен быть определен с
учетом 1 степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Таким образом, трудовая пенсия по инвалидности с 01.02.2004
составит 1362 руб. 18 коп. (299 руб. 01 коп. - базовая часть
пенсии; 1063 руб. 17 коп. - страховая часть пенсии).
4. Вопрос определения размера пенсии в случаях, если
освидетельствование (переосвидетельствование) в бюро медико-
социальной экспертизы осуществлялось в 2003-2004 гг. (начато в
2003 г., закончено в 2004 г.) и установленная степень не
соответствует группе инвалидности (п. 4 ст. 31 Федерального закона
от 17.12.2001 N 173-ФЗ), находится на совместном рассмотрении в
Пенсионном фонде РФ и Минтруде РФ. До поступления ответа из ПФР во
избежание переплаты пенсий в данных ситуациях рекомендуем
устанавливать пенсию со сроков, установленных законодательством, в
меньшем из возможных размеров (с учетом степени либо группы
инвалидности). Данные пенсионные дела следует держать на контроле.
Например, при освидетельствовании с 24.12.2003-09.01.2004 была
установлена 2 группа инвалидности и определена 3 степень
ограничения способности к трудовой деятельности. Пенсия в этом
случае назначается с 24.12.2003 по 2 группе инвалидности и до
поступления иных разъяснений из ПФР размер пенсии с 01.01.2004 не
пересматривается.
С учетом изложенного выписки из акта освидетельствования в
учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы,
выданные после 01.01.2004 и не содержащие сведения о степени
ограничения способности к трудовой деятельности, должны быть
возвращены в учреждения государственной службы медико-социальной
экспертизы для дооформления.
Заместитель управляющего
С.П. Овсянников
|
