ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 8 апреля 2004 г. N 09/16049
О НАПРАВЛЕНИИ ОТВЕТОВ НА ВОПРОСЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ СТ. 17
ЗАКОНА N 27-ФЗ
Направляем для использования в практической работе ответы на
вопросы, возникающие при применении территориальными органами ПФР
финансовых санкций в соответствии со ст. 17 Федерального закона от
01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете
в системе обязательного пенсионного страхования" (в ред.
Федерального закона от 31.12.2002 N 198-ФЗ).
Начальник Управления
взаимодействия со страхователями
и застрахованными лицами
Т.Н. Дашина
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ,
ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ПФР
ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ СО СТ. 17
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 01.04.1996 N 27-ФЗ
"ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ"
(В РЕД. ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 31.12.2002 N 198-ФЗ)
Вопрос: Возможно ли применить штрафные санкции к страхователю в
соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ
за непредставление в установленный срок сведений для осуществления
индивидуального (персонифицированного) учета при наличии в
территориальном органе только декларации по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование?
Ответ: Штрафные санкции к страхователю могут быть применены
только при представлении им в территориальный орган сведений
индивидуального (персонифицированного) учета по формам,
заполненным в соответствии с инструкцией, утвержденной
постановлением Правления ПФР от 21.10.2002 N 122п.
Вопрос: Имеются ли основания для применения штрафных санкций к
страхователю при представлении им сведений индивидуального
(персонифицированного) учета в установленный срок, но с ошибками,
которые были обнаружены территориальным органом ПФР после 1 марта,
но страхователем исправлены в установленный 2-недельный срок?
Ответ: В случае когда территориальным органом ПФР ошибки в
своевременно представленных страхователем индивидуальных сведениях
были обнаружены после 1 марта, следующего за отчетным годом, и
устранены страхователем в течение 2 недель после уведомления его о
их наличии, оснований для применения штрафных санкций нет.
Вопрос: Следует ли пересчитывать размер финансовой санкции в
случае, когда вносится корректировка в сумму причитающихся за
отчетный период платежей в ПФР, в соответствии с которой была
определена страхователю сумма штрафа, уплаченная им на момент
корректировки?
Ответ: При изменении суммы причитающихся за отчетный год
платежей в ПФР, с учетом которой был определен размер штрафа,
уплаченного страхователем до внесения изменений, сумма штрафа не
корректируется, то есть не составляется повторно акт и не
формируются требование и решение.
Вопрос: Каковы действия территориального органа ПФР при
получении от страхователя сведений индивидуального
(персонифицированного) учета по почте?
Ответ: По данному вопросу даны разъяснения Управлением
организации персонифицированного учета, направленные в ГУ -
Главные управления ПФР и ГУ - Управления ПФР письмом от 26.03.2004
N 08/13970 "О приеме индивидуальных сведений, присланных через
отделение почтовой связи".
Вопрос: Какую дату следует считать датой обнаружения такого
правонарушения, как несвоевременное представление сведений для
осуществления индивидуального (персонифицированного) учета?
Ответ: Датой фактического нарушения страхователем
законодательно установленного срока представления сведений
индивидуального (персонифицированного) учета следует считать дату
фактического представления указанных сведений после 1 марта.
Вопрос: Правомерно ли применять финансовую санкцию в
соответствии со ст. 17 Закона N 27-ФЗ отдельно за каждое
правонарушение (нарушение срока представления индивидуальных
сведений, недостоверность представленных сведений, представление
сведений не в полном объеме), определенное данной статьей?
Ответ: По нашему мнению, финансовая санкция в соответствии со
ст. 17 Закона N 27-ФЗ применяется за обнаруженные правонарушения
при представлении страхователем индивидуальных сведений в течение
расчетного периода только один раз. По данному вопросу направлен
запрос в ПФР. После получения разъяснений позиция ПФР будет
доведена до территориальных органов ПФР.
Вопрос: Что следует понимать под недостоверными сведениями
индивидуального (персонифицированного) учета?
Ответ: При несоответствии представленных индивидуальных
сведений данным бухгалтерского учета страхователя-организации,
приказам и другим документам по учету кадров, на основании которых
представляются индивидуальные сведения, выявленном в ходе
документальной проверки органа ПФР, представленные сведения
считаются недостоверными.
Вопрос: При применении штрафных санкций за неполное
представление сведений индивидуального (персонифицированного)
учета как определяется размер финансовой санкции?
Ответ: Сумма штрафа определяется в размере 10 процентов от
суммы причитающихся платежей в ПФР за отчетный год в целом по
организации, а не от суммы начисленных страховых взносов с
заработка работников, на которых индивидуальные сведения не
представлены.
|
