УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 21 апреля 2004 г. N 28-11/27044
                                   
       Вопрос:  Облагается  ли  ЕСН сумма государственной  пошлины  за
   выдачу    разрешения    на   трудовую   деятельность,    оплаченная
   работодателем за своего сотрудника - иностранного гражданина?
   
       Ответ:
                                   
       В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 09.12.91
   N  2005-1 "О государственной пошлине" плательщиками государственной
   пошлины   являются   граждане  Российской  Федерации,   иностранные
   граждане, лица без гражданства и юридические лица, обращающиеся  за
   совершением юридически значимых действий или выдачей документов.
       На  основании ст. 19 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ
   "О  правовом положении иностранных граждан в Российской  Федерации"
   государственная   пошлина   взимается   за   выдачу    иностранному
   гражданину разрешения на работу.
       Пунктом  1  ст.  236  Налогового кодекса  Российской  Федерации
   (далее  -  Кодекс)  объектом  обложения единым  социальным  налогом
   (далее   -   ЕСН)   признаются  выплаты  и   иные   вознаграждения,
   начисляемые  в  пользу  физических лиц по  трудовым  и  гражданско-
   правовым  договорам, предметом которых является  выполнение  работ,
   оказание   услуг  (за  исключением  вознаграждений,   выплачиваемых
   индивидуальным предпринимателям), а также по авторским договорам.
       При  определении налоговой базы в соответствии с п. 1  ст.  237
   Кодекса  учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением
   сумм,  указанных  в ст. 238 Кодекса) вне зависимости  от  формы,  в
   которой  осуществляются  данные выплаты, в  частности,  полная  или
   частичная  оплата  товаров (работ, услуг,  имущественных  или  иных
   прав),  предназначенных для физического лица - работника или членов
   его  семьи,  в  том  числе  коммунальных  услуг,  питания,  отдыха,
   обучения  в  их  интересах, оплата страховых взносов  по  договорам
   добровольного  страхования (за исключением сумм страховых  взносов,
   указанных в подп. 7 п. 1 ст. 238 Кодекса).
       В свою очередь, п. 3 ст. 236 Кодекса установлено, что указанные
   в  п.  1  ст. 236 Кодекса выплаты и вознаграждения (вне зависимости
   от  формы,  в  которой  они производятся)  не  признаются  объектом
   обложения ЕСН, если у налогоплательщиков-организаций такие  выплаты
   не  отнесены  к расходам, уменьшающим налоговую базу по  налогу  на
   прибыль организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
       Указанный  пункт применяется только организациями,  являющимися
   плательщиками  налога  на  прибыль.  Причем  применение  указанного
   пункта  не  зависит  от наличия или отсутствия  прибыли,  отражения
   расходов в бухгалтерском учете и источников их погашения.
       Таким  образом,  оплата  организацией за  своего  сотрудника  -
   иностранного   гражданина   государственной   пошлины   за   выдачу
   разрешения  на  трудовую  деятельность  подлежит  обложению  ЕСН  с
   учетом положений п. 3 ст. 236 Кодекса.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин