Вопрос:  Начисляются ли пени на авансовые платежи по  страховым
   взносам на обязательное пенсионное страхование?
   
       Ответ:
   
             УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 22 июня 2004 г. N 28-11/41355
                                   
       Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N  167-ФЗ
   "Об  обязательном  пенсионном страховании в  Российской  Федерации"
   (далее  -  Закон  N  167-ФЗ) определено, что  страхователи  обязаны
   своевременно  и  в  полном объеме уплачивать  страховые  взносы  на
   обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного  фонда  РФ
   и  вести  учет,  связанный с начислением и перечислением  страховых
   взносов в указанный бюджет.
       Согласно  пункту  1  статьи 23 Закона N  167-ФЗ  под  расчетным
   периодом  понимается календарный год. Расчетный период  состоит  из
   отчетных  периодов, которыми признаются первый квартал,  полугодие,
   девять месяцев календарного года.
       В   соответствии  с  пунктом  2  статьи  24  Закона  N   167-ФЗ
   страхователи  ежемесячно  исчисляют  суммы  авансовых  платежей  по
   страховым  взносам исходя из базы, исчисленной с начала  расчетного
   периода,  и  тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей  22
   данного   Закона.   Указанные  суммы  подлежат   уплате   в   срок,
   установленный  для  получения в банке средств на  оплату  труда  за
   истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на  оплату
   труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-
   го  числа  месяца,  следующего за месяцем, за  который  начисляется
   авансовый платеж по страховым взносам.
       Данные  об  исчисленных и уплаченных суммах авансовых  платежей
   страхователь  отражает в расчете, представляемом не  позднее  20-го
   числа  месяца,  следующего за отчетным периодом, в налоговый  орган
   по форме, утвержденной МНС России.
       Статьей   26   Закона  N  167-ФЗ  установлено,  что  исполнение
   обязанности  по  уплате  страховых взносов  обеспечивается  пенями.
   Пенями  признается  установленная данной  статьей  денежная  сумма,
   которую    страхователь   должен   выплатить   в   случае    уплаты
   причитающихся  сумм  страховых взносов в  сроки  более  поздние  по
   сравнению с установленными указанным Законом.
       Контроль   за   уплатой  страховых  взносов   на   обязательное
   пенсионное страхование возложен на налоговые органы (ст. 25  Закона
   N 167-ФЗ).
       В  пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ
   от   28.02.2001  N  5  разъяснено,  что  при  рассмотрении  споров,
   связанных  с  взысканием  с налогоплательщика  пеней  за  просрочку
   уплаты  авансовых платежей, необходимо исходить из того, что  пени,
   предусмотренные   статьей  75  НК  РФ,  могут   быть   взысканы   с
   налогоплательщика,  если  в силу закона о  конкретном  виде  налога
   авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода на  основе
   налоговой базы, определяемой в соответствии со статьями 53 и 54  НК
   РФ.
       Поскольку ежемесячно уплачиваемые страхователем суммы страховых
   взносов  на  обязательное  пенсионное страхование  определяются  на
   основании  данных  о  фактической  базе  для  исчисления  страховых
   взносов,  то  в случае неуплаты или неполной уплаты в установленный
   законодательством  срок  сумм  авансовых  платежей   по   страховым
   взносам страхователям должны начисляться пени.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин