ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ОБЪЕДИНЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
ПИСЬМО
от 18 октября 2004 г. N 2-13/2046
Объединение ветеринарии города Москвы направляет Программу
"Профилактика бешенства и лептоспироза животных в городе Москве на
2005-2007 годы".
Заместитель начальника Объединения
ветеринарии города Москвы
В.И. Бурков
УТВЕРЖДАЮ
Начальник ГУ Объединение
ветеринарии города Москвы
А.Н. Туник
15 октября 2004 года
ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА БЕШЕНСТВА И ЛЕПТОСПИРОЗА ЖИВОТНЫХ
В ГОРОДЕ МОСКВЕ НА 2005-2007 ГОДЫ"
Разделы Программы
1. Проблемы и необходимость ее реализации
Бешенство
На фоне подъема природной эпизоотии бешенства возросла
актуальность проблемы обеспечения благополучия Москвы, особого
субъекта РФ, сформировавшегося вместе с зоной ближнего и дальнего
Подмосковья, стационарно неблагополучного по бешенству. Здесь
сложились особые демографические, социально-экономические и
природно-географические условия, в которых дикие и домашние
животные подвергаются мощному антропогенному прессингу, совершают
активные естественные и вынужденные миграции. Численность мелких
домашних животных нарастает, прогрессирует их безнадзорность,
резко увеличивается число людей, пострадавших от укусов животными.
В 2003 г. в сравнении с 2000 г. число пострадавших от укусов людей
в Москве возросло на 45% и составило 26885 человек. Велика
опасность заноса болезни и из других неблагополучных областей
Центрального региона. С 1996 года в Центральном регионе начался
новый, беспрецедентный по высоте, рост напряженности
эпизоотического процесса. С 1998 по 2003 год число выявленных
случаев бешенства возросло с 489 до 766. Имелись случаи гибели
людей, участился завоз зараженных собак и кошек в Москву.
Наибольшее количество животных (5 голов) было ввезено в Москву в
августе - октябре 2002 года.
О серьезности складывающейся обстановки по бешенству можно
судить по результатам диагностики болезни в Московской городской
ветеринарной лаборатории.
В 2000 году городской ветеринарной лабораторией проведено 387
экспертиз проб материала (в основном трупы диких и домашних
животных) по диагностике бешенства, выявлены два положительных
случая.
В 2001 году проведена 381 экспертиза, выявлены уже пять
положительных случаев.
В 2002 году проведены 413 экспертиз, выявлены семь
положительных случаев.
В 2003 году проведено 453 экспертизы, выявлены двадцать четыре
положительных случая.
План профилактической вакцинации против бешенства ежегодно
выполняется в полном объеме.
Данные по вакцинации животных против бешенства представлены в
таблице.
Таблица 1
----------------T--------------------------------------------------------¬
¦Годы ¦Вакцинировано животных против бешенства, в том числе ¦
¦ ¦поливалентными вакцинами, голов ¦
¦ +---------------------------T----------------------------+
¦ ¦собак ¦кошек ¦
+---------------+---------------------------+----------------------------+
¦1999 ¦ 168257 ¦ 17976 ¦
+---------------+---------------------------+----------------------------+
¦2000 ¦ 171749 ¦ 19591 ¦
+---------------+---------------------------+----------------------------+
¦2001 ¦ 170431 ¦ 20919 ¦
+---------------+---------------------------+----------------------------+
¦2002 ¦ 165760 ¦ 27290 ¦
+---------------+---------------------------+----------------------------+
¦2003 ¦ 171102 ¦ 29281 ¦
L---------------+---------------------------+-----------------------------
Лептоспироз
Основой профилактики лептоспироза является иммунизация
животных.
Больные лептоспирозом собаки в течение 3 лет могут представлять
серьезный источник инфекции для животных и человека, если не
проводить соответствующих лечебных мероприятий.
В таблице приведены данные о количестве вакцинированных и
заболевших животных.
Таблица 2
---------------T----------------------------T----------------------------¬
¦Годы ¦Вакцинировано, голов ¦Заболело, голов ¦
+--------------+----------------------------+----------------------------+
¦1999 ¦ 24412¦ 224¦
+--------------+----------------------------+----------------------------+
¦2000 ¦ 39039¦ 294¦
+--------------+----------------------------+----------------------------+
¦2001 ¦ 47954¦ 185¦
+--------------+----------------------------+----------------------------+
¦2002 ¦ 51150¦ 84¦
+--------------+----------------------------+----------------------------+
¦2003 ¦ 50158¦ 63¦
L--------------+----------------------------+-----------------------------
2. Цель, задачи и этапы реализации Программы
Профилактика бешенства и лептоспироза животных в Москве, как и
других особо опасных болезней, организована и проводится в
соответствии с ежегодным Планом ветеринарно-профилактических и
противоэпизоотических мероприятий.
Целью Программы по профилактике бешенства и лептоспироза в
городе Москве на 2005-2007 гг. является недопущение заноса на
территорию столицы данных болезней, охват наибольшего количества
животных профилактической вакцинацией.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение
следующих задач:
- обеспечение своевременной диагностики бешенства и
лептоспироза животных;
- совершенствование системы эпизоотологического надзора и
мониторинга заболеваемости бешенством и лептоспирозом животных;
- обеспечение качественного проведения лабораторно-
диагностических исследований;
- обеспечение подразделений Объединения ветеринарии средствами
специфической профилактики;
- проведение дезинфекционных, дератизационных мероприятий;
- бюджетное финансирование программных мероприятий.
Реализация Программы проводится в один этап.
Таблица 3
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ НА 2005-2007 ГОДЫ
----T--------------------------------------T------------T-------------------------------¬
¦N ¦Мероприятия ¦Срок ¦Исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦исполнения ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------------------------+
¦1. ¦Проведение просветительской работы ¦Постоянно ¦Начальники станций по борьбе с ¦
¦ ¦среди населения ¦ ¦болезнями животных ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------------------------+
¦2. ¦Проведение семинаров по бешенству и ¦Ежегодно ¦Объединение ветеринарии города ¦
¦ ¦лептоспирозу животных ¦ ¦Москвы ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------------------------+
¦3. ¦Участие в мероприятиях по организации ¦До 2007 г. ¦Департамент ЖКХиБ ¦
¦ ¦учета и электронного мечения животных ¦ ¦Правительства Москвы, ¦
¦ ¦в столице ¦ ¦Объединение ветеринарии города ¦
¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------------------------+
¦4. ¦Участие в подготовке закона города ¦До принятия ¦Департамент ЖКХиБ ¦
¦ ¦Москвы "О содержании домашних ¦ ¦Правительства Москвы, ¦
¦ ¦животных" ¦ ¦Департамент ППиООС ¦
¦ ¦ ¦ ¦Правительства Москвы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Объединение ветеринарии города ¦
¦ ¦ ¦ ¦Москвы ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------------------------+
¦5. ¦Организация взаимодействия с ¦Постоянно ¦Объединение ветеринарии города ¦
¦ ¦ветеринарными службами близлежащих к ¦ ¦Москвы ¦
¦ ¦Московскому региону областей ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+------------+-------------------------------+
¦6. ¦Совершенствование и расширение ¦До 2007 г. ¦Объединение ветеринарии города ¦
¦ ¦карантинной базы Московской станции ¦ ¦Москвы ¦
¦ ¦по борьбе с болезнями животных ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------+------------+--------------------------------
3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять
за счет средств федерального, городского бюджетов и внебюджетных
средств.
Расчет потребности в финансовых средствах для реализации
мероприятий Программы в части расходов на приобретение вакцин и
диагностикумов за счет средств федерального бюджета.
Таблица 4
-----T-------------------------T-------------T-------------------------------------------¬
¦N ¦Затраты на приобретение ¦Всего ¦В том числе по годам (тыс. руб.) ¦
¦п/п ¦ ¦(тыс. руб.) +-------------T--------------T--------------+
¦ ¦ ¦ ¦2005 г. ¦2006 г. ¦2007 г. ¦
+----+-------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
¦1. ¦Вакцина "Рабиков" ¦ 2626,75 ¦ 833,23 ¦ 874,89 ¦ 918,63 ¦
+----+-------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
¦2. ¦Вакцина "Биовак L" ¦ 1043,8 ¦ 300,6 ¦ 345,7 ¦ 397,5 ¦
+----+-------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
¦3. ¦Диагностические наборы ¦ 545,6 ¦ 181,9 ¦ 181,9 ¦ 181,9 ¦
+----+-------------------------+-------------+-------------+--------------+--------------+
¦ ¦Итого ¦ 4216,25 ¦ 1315,73 ¦ 1402,49 ¦ 1498,03 ¦
L----+-------------------------+-------------+-------------+--------------+---------------
Расшифровка затрат на реализацию мероприятий (в ценах 2004
года):
1. Цена одной дозы вакцины "Рабиков" - 6 руб. 38 коп.
Потребность в моновалентной вакцине против бешенства в 2003
году составила 130,6 тыс. доз. Рост ежегодной потребности в
вакцине планируется на 5%.
2. Цена одной дозы вакцины "Биовак L" - 6 руб. 00 коп.
Потребность в поливалентной вакцине, создающей иммунитет, в том
числе и против лептоспироза, в 2003 году составила 50,1 тыс. доз.
Предполагаемая потребность в моновалентной лептоспирозной вакцине
(за счет средств федерального бюджета) будет ежегодно
увеличиваться на 10-15%.
3. Цена и потребность в диагностических наборах:
- сывороток групповых агглютинирующих лептоспирозных - 792,96
(за набор), потребность на год - 4 набора;
- глобулина флуоресцирующего для диагностики бешенства -
4702,30 (за набор), потребность на год - 8 наборов;
- для диагностики бешенства - 4702,30 (за набор), потребность
на год - 30 наборов.
4. Механизм реализации Программы
Исполнителем Программы в вопросах выполнения мероприятий и
эффективности использования поставляемых за счет федерального
бюджета биопрепаратов является отдел противоэпизоотических и
лечебно-профилактических мероприятий Объединения ветеринарии.
Ответственным исполнителем назначен начальник отдела.
Учитывая исключительную важность противоэпизоотических
мероприятий и необходимость охвата вакцинацией от бешенства всех
восприимчивых животных в городе, Объединением ветеринарии в плане
реализации Программы на начальном этапе уже проводится работа. С
негосударственными ветеринарными клиниками заключены соглашения по
совместному планированию и проведению профилактической иммунизации
мелких домашних животных. На сегодняшний день заключено 60 таких
соглашений и работа эта продолжается.
По условиям соглашения Объединением ветеринарии каждой
ветеринарной клинике присваивается индивидуальный реестровый номер
и выдается соответствующее свидетельство. Государственная
ветеринарная служба при этом берет на себя обязательства принимать
к оформлению сопроводительной ветеринарной документации
ветеринарные паспорта с отметкой ветеринарных врачей клиник -
участников соглашения, выделяет по предварительной заявке
необходимое количество бюджетной вакцины и вводит единые формы
планирования, учета и отчетности по мероприятиям
иммунопрофилактики.
5. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит
достичь максимального охвата животных иммунизацией вследствие
бесплатного для владельцев животных применения вакцин, снизить
риск заболевания животных бешенством и лептоспирозом, тем самым
исключить возможность заболевания людей.
Планируемые затраты на выполнение данной Программы минимальны
от возможного ущерба в случае массового распространения болезней
среди животных и людей в условиях мегаполиса.
Начальник отдела противоэпизоотических
и лечебно-профилактических мероприятий
С.В. Филатов
|
