УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 18 ноября 2004 г. N 21-09/74464
   
       Вопрос:   Некоммерческая  организация,  применяющая  упрощенную
   систему   с   объектом   налогообложения  доходы,   в   2004   году
   осуществляла   некоммерческую  благотворительную  деятельность.   В
   рамках  целевого  финансирования во  II  квартале  2004  года  была
   начислена  и  выплачена заработная плата руководителю, начислены  и
   оплачены  страховые  взносы в ПФР и ФСС от  несчастных  случаев  на
   производстве  и  профессиональных заболеваний. В IV  квартале  2004
   года банком были начислены проценты на остаток денежных средств  на
   расчетном  счете  (внереализационный  доход).  Можно  ли  уменьшить
   начисленный  с суммы процентов банка единый налог за  2004  год  на
   величину  страховых взносов на обязательное пенсионное  страхование
   в соответствии с пунктом 3 статьи 346.21 НК РФ?
   
       Ответ:
   
       Пунктами  2 и 3 статьи 346.11 НК РФ установлено, что применение
   упрощенной  системы налогообложения предусматривает  замену  уплаты
   некоторых  налогов,  в  частности,  ЕСН,  уплатой  единого  налога,
   исчисляемого   по   результатам   хозяйственной   деятельности   за
   налоговый период.
       Вместе   с  тем  организации,  применяющие  упрощенную  систему
   налогообложения,    должны   уплачивать   страховые    взносы    на
   обязательное  пенсионное  страхование  в  порядке,  предусмотренном
   Федеральным   законом  от  15.12.2001  N  167-ФЗ  "Об  обязательном
   пенсионном  страховании в Российской Федерации" (далее  -  Закон  N
   167-ФЗ).
       Пунктом  2  статьи 10 Закона N 167-ФЗ определено, что  объектом
   обложения  страховыми  взносами и базой  для  начисления  страховых
   взносов  являются объект налогообложения и налоговая база  по  ЕСН,
   установленные главой 24 НК РФ.
       В  свою  очередь налоговая база по ЕСН (а значит,  и  база  для
   начисления   страховых  взносов)  определяется  в  соответствии   с
   пунктом  1 статьи 237 НК РФ как сумма выплат и иных вознаграждений,
   предусмотренных  пунктом 1 статьи 236 НК РФ (за  исключением  сумм,
   указанных  в  статье  238  НК  РФ) и  начисленных  организацией  за
   налоговый период в пользу физических лиц.
       Согласно пункту 3 статьи 236 НК РФ указанные в пункте 1  данной
   статьи    выплаты   и   вознаграждения   не   признаются   объектом
   налогообложения ЕСН, если у организаций такие выплаты  не  отнесены
   к  расходам,  уменьшающим  налоговую  базу  по  налогу  на  прибыль
   организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
       Однако  указанная норма не распространяется на организации,  не
   являющиеся   плательщиками  налога  на   прибыль.   А   именно   на
   организации,   применяющие   упрощенную  систему   налогообложения,
   установленную главой 26.2 НК РФ.
       Таким образом, страховые взносы в ПФР должны начисляться на все
   суммы  выплат  и  иных  вознаграждений в пользу  физических  лиц  в
   соответствии с положениями статьи 237 НК РФ.
       Учитывая   изложенное,   страховые   взносы   на   обязательное
   пенсионное    страхование   являются   самостоятельным    платежом,
   обязанность  по уплате которого устанавливается Законом  N  167-ФЗ.
   Кроме  того, страховые взносы учитываются при исчислении  и  уплате
   единого налога.
       В  соответствии с пунктом 3 статьи 346.21 НК РФ  сумма  единого
   налога  (квартальных авансовых платежей по налогу), исчисленная  за
   налоговый   (отчетный)   период,  уменьшается  налогоплательщиками,
   выбравшими  в  качестве объекта налогообложения  доходы,  на  сумму
   страховых   взносов   на   обязательное   пенсионное   страхование,
   уплачиваемых  за  этот  же  период  времени,  а  также   на   сумму
   выплаченных  работникам  пособий по  временной  нетрудоспособности.
   При  этом  сумма налога (квартальных авансовых платежей по  налогу)
   не  может  быть уменьшена более чем на 50% по страховым взносам  на
   обязательное пенсионное страхование.
       Таким  образом,  организация  вправе  уменьшить  сумму  единого
   налога  за  налоговый  период  (за 2004  год)  на  сумму  страховых
   взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных за  этот
   же  период  времени в рамках целевого финансирования, но  не  более
   чем на 50%.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин