УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
ПИСЬМО
от 22 ноября 2004 г. N 28-11/74861
Вопрос: Некоммерческая организация занимается образовательной
деятельностью. Организация заключила с преподавателями договоры
гражданско-правового характера, которые предусматривают сдельный
характер оплаты труда. Не все преподаватели ежемесячно
задействованы в образовательной деятельности, и вознаграждение им
начисляется не каждый месяц. Каким образом организация должна
считать среднюю численность таких сотрудников при расчете права на
применение регрессии?
Ответ:
Порядок расчета условия на право применения регрессивных ставок
ЕСН для организаций установлен пунктом 2 статьи 241 НК РФ.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 241 НК РФ определено, что при
расчете налоговой базы в среднем на одного работника учитывается
средняя численность работников, определяемая в порядке,
устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области статистики.
Постановлением Государственного комитета РФ по статистике от
01.12.2003 N 105 утвержден Порядок заполнения и представления
унифицированных форм федерального государственного статистического
наблюдения (далее - Порядок), в том числе формы N П-4 "Сведения о
численности, заработной плате и движении работников". Указанный
Порядок в целях исчисления ЕСН должен применяться организациями
начиная с января 2004 года.
Пунктом 85 раздела 1 Порядка заполнения формы N П-4
установлено, что в среднюю численность работников организации
включается:
- среднесписочная численность работников;
- средняя численность внешних совместителей;
- средняя численность работников, выполнявших работы по
договорам гражданско-правового характера.
Согласно пункту 91 Порядка заполнения формы N П-4 средняя
численность лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-
правового характера, за месяц исчисляется по методологии
определения среднесписочной численности. Эти работники учитываются
за каждый календарный день как целые единицы в течение всего
периода действия конкретного договора независимо от срока выплаты
вознаграждения.
По методологии определения среднесписочной численности
работников в соответствии с пунктом 89.3 Порядка заполнения формы
N П-4 лица, работающие неполное рабочее время, учитываются
пропорционально отработанному времени.
Средняя численность работников, выполнявших работу по договорам
гражданско-правового характера, за период с начала года и год
определяется суммированием средней численности за все месяцы,
истекшие с начала года, и деления полученной суммы на число
месяцев.
Таким образом, если при выполнении физическим лицом работ по
договорам гражданско-правового характера организация может
определить фактически отработанное за день время, то при расчете
права на регрессию допустимо определение численности исполнителей
по договорам гражданско-правового характера по методологии
определения среднесписочной численности. То есть с учетом периода
выполнения физическим лицом работ (день, месяц) и фактически
отработанного в этом периоде времени вне зависимости от срока
действия договора. В противном случае такие исполнители должны
учитываться при расчете права на регрессию за каждый календарный
день как целые единицы в течение всего периода действия договора.
Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
А.А. Глинкин
|
