ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2004 г. N 31-ок
О СОВМЕСТНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И РАЗВИТИИ КЛАДБИЩ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ ГУП "РИТУАЛ", РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ
ЗАХОРОНЕНИЯ УМЕРШИХ ЖИТЕЛЕЙ МОСКВЫ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В настоящее время на территории Московской области расположено
12 кладбищ, находящихся в хозяйственном ведении Государственного
унитарного предприятия города Москвы по специализированному
обслуживанию населения "Ритуал" (далее - ГУП "Ритуал"), с общей
площадью 867 га, на которых осуществляются захоронения умерших
жителей города Москвы и Московской области.
Ежегодно ГУП "Ритуал", осуществляющий организацию похоронных
услуг на данных кладбищах, производит в среднем 57 тыс.
захоронений, из которых около 90% - умерших жителей города Москвы
и 10% - Московской области.
На кладбищах, расположенных в черте города Москвы, свободные
места для захоронения гробом практически отсутствуют, а на
кладбищах, находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал",
расположенных на территории Московской области, такие места будут
исчерпаны в течение 5 лет.
За время эксплуатации кладбищ, расположенных на территории
Московской области и находящихся в хозяйственном ведении ГУП
"Ритуал", за счет бюджета города Москвы проводилась работа по их
расширению, благоустройству, созданию дополнительных мест под
захоронения, осуществлялось строительство административных и
вспомогательных зданий и сооружений, инженерных коммуникаций.
Вместе с тем в решении вопросов расширения действующих и
строительства новых кладбищ, организации ритуального обслуживания
умерших жителей города Москвы и Московской области существуют
определенные сложности.
Не в полной мере налажено взаимодействие по совместному
использованию кладбищ и их развитию между ГУП "Ритуал" и
администрациями муниципальных образований Московской области, на
территории которых расположены кладбища, находящиеся в
хозяйственном ведении ГУП "Ритуал".
Не урегулирован вопрос с закреплением прав на землепользование
и льготной аренды земельных участков под кладбищами (в городе
Москве установлена арендная плата за земельные участки, занимаемые
кладбищами, в размере 1 руб. за 1 га в год).
Существует проблема с организацией пассажирских перевозок в дни
массового посещения кладбищ. Подъездные дороги и разворотные
площадки зачастую не соответствуют требованиям безопасности
перевозки, недостаточно стоянок для личного автотранспорта
посетителей кладбищ.
В целях улучшения совместного использования и дальнейшего
развития кладбищ, находящихся в хозяйственном ведении ГУП
"Ритуал", расположенных на территории Московской области, на
которых осуществляются захоронения умерших жителей Москвы и
Московской области, Объединенная коллегия решила:
1. Министерству имущественных отношений Московской области:
1.1. Оформить аренду земельных участков, занимаемых кладбищами
на территории Московской области, находящимися в хозяйственном
ведении ГУП "Ритуал", на которых производятся захоронения умерших
жителей Москвы и Московской области, по согласованию с
администрациями Балашихинского, Домодедовского, Подольского,
Ленинского, Солнечногорского, Красногорского, Мытищинского,
Одинцовского районов и г. Долгопрудный Московской области.
Срок: II квартал 2005 г.
1.2. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг
города Москвы и ГУП "Ритуал" подготовить предложения в
Правительство Московской области и Московскую областную Думу о
необходимости принятия льготных ставок арендной платы за землю
кладбищ на территории Московской области.
Срок: II квартал 2005 г.
1.3. Совместно с Главным управлением архитектуры и
градостроительства Московской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Московской области
оказывать содействие Департаменту потребительского рынка и услуг
города Москвы в оформлении земельных участков для расширения
существующих и строительства новых кладбищ, а также крематориев на
территории Московской области для захоронения умерших жителей
Москвы и Московской области в соответствии с действующим
законодательством.
Срок: постоянно.
2. Главному управлению архитектуры и градостроительства
Московской области по представлении соответствующих данных
Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы
предусматривать взаимоувязанное размещение кладбищ для города
Москвы в Генеральном плане развития Московской области.
Срок: постоянно.
3. Комитету по архитектуре и градостроительству города Москвы
при актуализации Генерального плана развития города Москвы
предусматривать требуемые территории для размещения (развития)
кладбищ с учетом норм Градостроительного и Земельного кодексов
Российской Федерации.
Срок: постоянно.
4. Департаменту имущества города Москвы оформлять имущественные
отношения на здания, сооружения, инженерные коммуникации кладбищ,
находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал" и расположенных
на территории Московской области, а также на вновь построенные
объекты после представления ГУП "Ритуал" необходимой документации
в установленном порядке.
Срок: постоянно.
5. Рекомендовать администрациям муниципальных образований
Московской области, на территории которых расположены кладбища,
находящиеся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал":
5.1. Оказывать содействие в содержании подъездных дорог к
кладбищам, уборке прилегающих к дорогам и кладбищам территорий.
Срок: постоянно.
5.2. Заключить договоры с ГУП "Ритуал" о взаимодействии,
совместном использовании и развитии кладбищ, расположенных на
территории муниципальных образований Московской области и
находящихся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал".
Срок: I квартал 2005 г.
5.3. Приостанавливать торговлю на оптовых рынках у
железнодорожных станций Лобня, Сходня, Щербинка, Электроугли, а
также вывоз мусора на полигон ТБО "Левобережный" (Химкинский
район) в дни массовых посещений кладбищ.
Срок: ежегодно.
5.4. Совместно с Государственным учреждением Московской области
"Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор"
обеспечивать при долевом участии города Москвы необходимые меры по
приведению участков дорог к кладбищам, находящимся в хозяйственном
ведении ГУП "Ритуал", расположенным на территории Московской
области, в состояние, обеспечивающее безопасность движения.
Срок: постоянно.
6. Департаменту транспорта и связи города Москвы по
согласованию с Государственным учреждением Московской области
"Управление автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор",
Министерством транспорта Московской области, Главным управлением
архитектуры и градостроительства Московской области внести в
Правительство Москвы предложения о:
6.1. Строительстве новых подъездных дорог к кладбищам,
находящимся в хозяйственном ведении ГУП "Ритуал", расположенным на
территории Московской области, а также расширении существующих
подъездных дорог минимум до 11,25 м с изменением категорий дорог.
6.2. Реконструкции существующих отстойно-разворотных площадок
(ОРП) у кладбищ, а также резервировании дополнительных земельных
участков под строительство новых ОРП.
6.3. Строительстве дополнительных гостевых стоянок для личного
автотранспорта и пешеходных тротуаров.
Срок: I квартал 2005 года.
7. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы,
Министерству жилищно-коммунального хозяйства Московской области
оказывать взаимную помощь в организации захоронения умерших
жителей Москвы на кладбищах Московской области и жителей
Московской области на кладбищах города Москвы.
Срок: постоянно.
8. Департаменту транспорта и связи города Москвы просить
Московскую железную дорогу - филиал ОАО "Российские железные
дороги" представить Департаменту транспорта и связи города Москвы
и Министерству транспорта Московской области предложения по
объемам, срокам и стоимости строительства остановочной платформы
на железнодорожной ветке Москва - Фрязево у Богородского
(Ногинского) кладбища.
Срок: I квартал 2005 года.
9. ГУВД города Москвы, ГУВД Московской области осуществлять в
дни массовых посещений населением кладбищ, находящихся в
хозяйственном ведении ГУП "Ритуал", и Богородского (Ногинского)
кладбища, расположенных на территории Московской области,
организацию безопасного прохождения автобусных маршрутов к
кладбищам, принимать меры по обеспечению общественного порядка на
территории указанных кладбищ.
Срок: ежегодно.
10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
министра Правительства Москвы, руководителя Департамента
потребительского рынка и услуг города Москвы В.И. Малышкова и
заместителя Председателя Правительства Московской области А.В.
Горностаева.
Сопредседатель
Объединенной коллегии
Губернатор Московской области
Б.В. Громов
Сопредседатель
Объединенной коллегии
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
|
