Вопрос:    Налоговая   инспекция   привлекла   организацию    к
   административной ответственности по части 3 статьи  14.16  КоАП  РФ
   за  нарушение иных правил розничной продажи алкогольной  продукции.
   Основанием  для привлечения к ответственности послужила  реализация
   алкогольной  продукции  в  ресторане  организации  без  указания  в
   прейскуранте  на данную продукцию емкости бутылки  и  цены  на  всю
   емкость  бутылки,  а  также то, что лицензия на  розничную  продажу
   алкогольной  продукции не была размещена в удобном для ознакомления
   месте. Правомерны ли действия налоговой инспекции?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 23 декабря 2004 г. N 11-24/83508
   
       Согласно  пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.95  N
   171-ФЗ  "О  государственном регулировании  производства  и  оборота
   этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  в
   области  производства  и оборота этилового  спирта,  алкогольной  и
   спиртосодержащей  продукции  запрещается  нарушение   установленных
   Законом правил продажи алкогольной продукции.
       Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N
   987  утверждены  Правила  продажи алкогольной  продукции  (далее  -
   Правила),   которые   регулируют   отношения,   возникающие   между
   продавцом и покупателем при продаже алкогольной продукции.
       При этом под продавцом понимается организация независимо от  ее
   организационно-правовой   формы,  а   также   предприниматель   без
   образования  юридического лица, реализующие  алкогольную  продукцию
   по  договору купли-продажи, а под покупателем - гражданин,  имеющий
   намерение  приобрести, приобретающий либо использующий  алкогольную
   продукцию  для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных
   с осуществлением предпринимательской деятельности (п.1 Правил).
       В соответствии с пунктом 3 Правил продажа алкогольной продукции
   осуществляется  только при наличии лицензии,  выданной  в  порядке,
   установленном  законодательством РФ.  Продавец  обязан  представить
   покупателю соответствующую информацию с указанием номера  лицензии,
   срока  ее  действия  и органа, выдавшего ее. Эта информация  должна
   размещаться в удобных для ознакомления местах.
       Пунктом  14  Правил определено, что при реализации  алкогольной
   продукции   продавец  к  образцам  имеющегося  в   продаже   товара
   прикрепляет  ценники  с наименованием продукции,  цены,  включающей
   стоимость  посуды и расфасовки. При продаже вин в розлив в  ценнике
   указываются  наименование  и  цена  за  1  литр  и  0,1  литра.  На
   предприятиях  общественного питания в прейскурантах на  алкогольную
   продукцию  должны  быть  указаны:  наименование  напитка,   емкость
   бутылки,  цена  за  всю емкость бутылки, а  также  за  100  или  50
   граммов.
       Юридическое    лицо    признается   виновным    в    совершении
   административного  правонарушения, если будет  установлено,  что  у
   него   имелась  возможность  для  соблюдения  правил  и  норм,   за
   нарушение  которых КоАП РФ или законами субъектов РФ  предусмотрена
   административная ответственность, но данным лицом не  были  приняты
   все  зависящие  от него меры по их соблюдению (ч. 2  ст.  2.1  КоАП
   РФ).
       Совершение    организацией   административного   правонарушения
   подтверждается   актом  проверки;  протоколом  об  административном
   правонарушении;    прейскурантом    на    алкогольную    продукцию;
   объяснениями  генерального директора общества,  зафиксированными  в
   протоколе,  в  которых он не отрицает факт неразмещения  в  удобных
   для  ознакомления местах лицензии на продажу алкогольной  продукции
   и  отсутствия в прейскуранте на алкогольную продукцию  указания  на
   емкость бутылки и цену за всю емкость бутылки.
       Следовательно, в рассматриваемом случае организация не  приняла
   все  зависящие от нее меры по соблюдению указанных выше  требований
   Правил продажи алкогольной продукции.
       В  соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ нарушение  иных
   правил  розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей  продукции
   влечет  наложение  административного штрафа на  должностных  лиц  в
   размере   от   30   до  40  МРОТ  с  конфискацией   алкогольной   и
   спиртосодержащей  продукции или без таковой, на юридических  лиц  -
   от  300  до  400 МРОТ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей
   продукции или без таковой.
       Таким   образом,   в   данном  случае  привлечение   инспекцией
   организации  к  административной ответственности в  соответствии  с
   частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ правомерно.
   
                                               Руководитель Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова