Вопрос:  Инспекцией принято решение об отказе  в  отражении  на
   лицевом   счете  налогоплательщика  как  "исполненной  обязанности"
   списанных с расчетного счета, но не поступивших на счета  по  учету
   доходов бюджета денежных средств.
       Основанием  для  такого решения послужили установленные  факты,
   свидетельствующие о недобросовестности организации  при  исполнении
   обязанности  по  уплате  налогов  и  сборов.  Налогоплательщик  был
   осведомлен  о  неисполнении  банком платежных  поручений  клиентов.
   Также  у организации были открыты счета в других банках, по которым
   осуществлялось   проведение  операций   по   оплате   хозяйственных
   операций.  При  этом  платежи по налогам  и  сборам  осуществлялись
   только    через    "проблемный"   банк.    При    уплате    налогов
   налогоплательщик  исходил  не  из  фактической  обязанности  по  их
   уплате,  а  из остатка денежных средств на его счете в "проблемном"
   банке. Обосновано ли решение налогового органа?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 27 января 2005 г. N 09-11н/04739
   
       Налоговая    инспекция,   исследовав   необходимые   документы,
   полученные  в  результате  проведения  контрольных  мероприятий   в
   соответствии  с  письмом МНС России от 09.10.2000  N  ВП-6-18/788@,
   установила  факт  недобросовестности организации.  Налогоплательщик
   был  осведомлен о неисполнении банком поручений клиентов на  момент
   предъявления   платежных  поручений  на   списание   налогов.   Это
   подтверждается фактом возврата средств по платежным  поручениям  по
   письменному заявлению налогоплательщика с корреспондентского  счета
   банка  на его расчетный счет, то есть указанные поручения  не  были
   оплачены банком в течение месяца.
       Согласно  пункту  2  определения Конституционного  Суда  РФ  от
   25.07.2001  N  138-О исполнение банком обязательств  по  зачислению
   поступающих  на счет клиента денежных средств и их перечислению  со
   счета,  а  также распоряжение клиентом находящимися  на  его  счете
   денежными   средствами,  зачисленными  банком  в  том   числе   при
   исполнении  им  собственных  обязательств  перед  клиентом,   могут
   осуществляться  лишь при наличии на корреспондентском  счете  банка
   необходимых денежных средств.
       Также  в  соответствии с данным определением действие пункта  2
   статьи  45  НК  РФ, согласно которому обязанность по уплате  налога
   считается  исполненной налогоплательщиком с момента предъявления  в
   банк  поручения  на  уплату  соответствующего  налога  при  наличии
   достаточного   денежного   остатка  на   счете   налогоплательщика,
   распространяется только на добросовестных налогоплательщиков.
       Таким   образом,  налоговой  инспекцией  принято   обоснованное
   решение   об  отказе  в  отражении  на  лицевом  счете  организации
   денежных  средств, списанных с расчетного счета, но не  поступивших
   на счета по учету доходов бюджета.
   
                                          И.о. руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         Н.В. Синикова