ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2005 г. N 111-ПП
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ ЕДИНЫХ ИНФОРМАЦИОННО-РАСЧЕТНЫХ ЦЕНТРОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ОКРУГОВ ГОРОДА МОСКВЫ В ФОРМЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 июля
2003 года N 617-ПП "О работе единых информационно-расчетных
центров (ЕИРЦ) и мерах по совершенствованию их деятельности", в
целях развития системы начисления, сбора, распределения и учета
платежей населения и других потребителей жилищно-коммунальных и
прочих услуг, созданной в городе Москве в рамках реализации
жилищно-коммунальной реформы, Правительство Москвы постановляет:
1. Создать до 1 апреля 2005 года в Центральном, Северном,
Северо-Восточном, Восточном, Юго-Восточном, Южном, Юго-Западном и
Западном административных округах города Москвы государственные
учреждения - единые информационно-расчетные центры
административных округов города Москвы (далее - ГУ ЕИРЦ АО).
2. Установить, что основными видами деятельности ГУ ЕИРЦ АО
являются:
2.1. Начисление платежей и выполнение функций жилищных
организаций по начислению платежей за жилые помещения,
коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или
социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и
нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета,
включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирование и
доставка единого платежного документа.
2.2. Организация приема и выполнение функций жилищных
организаций по приему населения и предоставление жителям
информации о начислениях и оплате за жилые помещения, коммунальные
и прочие услуги.
2.3. Информационный обмен и взаимодействие с участниками
системы расчетов за жилые и нежилые помещения, коммунальные и
прочие услуги через ГУ ЕИРЦ АО (ресурсоснабжающими организациями,
жилищными организациями, ГУП ДЕЗ и пр.).
2.4. Поддержка программно-аппаратного комплекса и системы
электронного документооборота отделов ГУ ЕИРЦ АО.
2.5. Сбор и передача в органы регистрационного учета документов
для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства.
2.6. Ведение базы данных и предоставление жилищным и
ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для ведения
учета платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги и
ресурсы.
2.7. Информационное взаимодействие с государственными
унитарными предприятиями "Дирекция единого заказчика" (далее - ГУП
ДЕЗ), обеспечивающее выполнение функций, возложенных на ГУ ЕИРЦ АО
и ГУП ДЕЗ, в рамках регламента, утвержденного первым заместителем
Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителем Комплекса
городского хозяйства Москвы.
3. Префектурам административных округов города Москвы (п. 1):
3.1. Выступить учредителем ГУ ЕИРЦ АО.
3.2. В двухнедельный срок после создания ГУ ЕИРЦ АО разработать
и утвердить смету доходов и расходов ГУ ЕИРЦ АО, штатное
расписание и структуру ГУ ЕИРЦ АО.
3.3. Утвердить устав ГУ ЕИРЦ АО в соответствии с постановлением
Правительства Москвы от 3 июня 2003 года N 419-ПП "О
взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы по
осуществлению прав собственника имущества государственных
унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных
учреждений города Москвы" по согласованию с Департаментом
имущества города Москвы.
3.4. Назначить руководителя (директора) ГУ ЕИРЦ АО и заключить
с ним трудовой договор по согласованию с Департаментом имущества
города Москвы.
3.5. В десятидневный срок после создания ГУ ЕИРЦ АО представить
в Департамент финансов города Москвы в соответствии с проектами
смет предложения о внесении в установленном порядке изменений в
роспись бюджета города Москвы на 2005 год с соответствующими
изменениями расходов на содержание организаций, управляющих
жилищным фондом.
3.6. Обеспечить представление в Департамент имущества города
Москвы предложений о передаче имущества, находящегося в
пользовании ГУП ДЕЗ, в структуре которых функционировали единые
информационно-расчетные центры районов, в оперативное управление
создаваемых ГУ ЕИРЦ АО.
3.7. Установить, что персональная ответственность за работу ГУ
ЕИРЦ АО и его структурных подразделений возлагается на заместителя
префекта, курирующего данное направление работы.
4. Префектурам административных округов города Москвы (п. 1)
совместно с Департаментом имущества города Москвы:
4.1. В двухмесячный срок обеспечить выполнение мероприятий по
внесению в установленном порядке изменений в учредительные и иные
документы ГУП ДЕЗ, в составе которых функционировали единые
информационно-расчетные центры районов, в части, связанной с
изменением функций и состава имущественного комплекса.
4.2. В месячный срок обеспечить выполнение мероприятий по
корректировке структуры и штатного расписания ГУП ДЕЗ, в структуре
которых функционировали единые информационно-расчетные центры
районов.
4.3. Обеспечить принятие на баланс недвижимого имущества ГУП
ДЕЗ, в структуре которых функционировали единые информационно-
расчетные центры районов, возвращаемого ими собственнику
вследствие изменения состава функций указанных юридических лиц.
4.4. Закрепить государственное имущество города Москвы,
возвращенное в порядке, предусмотренном в пункте 4.3 настоящего
постановления, за ГУ ЕИРЦ АО на праве оперативного управления для
осуществления уставной деятельности ГУ ЕИРЦ АО и выполнения
возложенных на него функций.
5. Департаменту территориальных органов исполнительной власти
города Москвы подготовить в установленном порядке нормативный
документ Правительства Москвы о внесении изменений в постановление
Правительства Москвы от 3 декабря 2002 года N 981-ПП "Об
образовании территориальных органов исполнительной власти города
Москвы - управ районов" в части исключения из пункта 2.2.3.5
приложения 2 (Положение об управе района города Москвы) полномочия
по организации работы районных ЕИРЦ и введя дополнительный
подпункт в пункт 2.2.3 приложения 3 (Положение о префектуре
административного округа города Москвы).
6. Установить, что в структуру ГУ ЕИРЦ АО включаются единые
информационно-расчетные центры районов конкретного
административного округа города Москвы в качестве структурных
подразделений (далее - отделы ГУ ЕИРЦ АО).
Количество таких отделов ГУ ЕИРЦ АО должно соответствовать
количеству районов административного округа.
Обязательным условием функционирования отделов ГУ ЕИРЦ АО
является их территориальное расположение в районах
административного округа города Москвы, при этом один отдел ГУ
ЕИРЦ АО может занимать несколько территориально отдаленных
помещений в пределах одного района.
7. Установить, что для ГУ ЕИРЦ АО:
7.1. Норматив численности административно-управленческого
персонала ГУ ЕИРЦ АО рассчитывается как произведение количества
отделов ГУ ЕИРЦ АО на следующие показатели:
- бухгалтерский учет, финансовая и экономическая деятельность -
1 ед.
7.2. Норматив численности для выполнения работ по сбору
(начислению) платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие
услуги, предоставленные нанимателям по договорам социального найма
или найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых
помещений по соответствующему договору, функция "сбор (начисление)
платежей" по которому передана в ГУ ЕИРЦ АО, составляет:
- на 1500 договоров (лицевых счетов) социального найма или
найма жилья с нанимателями или на 1500 соглашений с собственниками
жилья в результате приватизации или с гражданами - собственниками,
имеющими одно единственное жилье и зарегистрированными в нем, - 1
ед.;
- на 220 договоров с арендаторами жилых и нежилых помещений на
оказание эксплуатационных и коммунальных услуг (включая договоры
аренды с арендаторами жилых помещений), соглашений об общем
владении домом и долевом участии в расходах на его содержание с
гражданами - собственниками, имеющими более одного жилья,
юридическими лицами - собственниками или владельцами жилых
помещений, собственниками или владельцами нежилых помещений, иными
организациями, финансируемыми из бюджета, включая бюджетные
учреждения социальной сферы, договоров на техническое обслуживание
или финансирование с ЖК, ЖСК, товариществом собственников жилья -
1 ед.
При этом количество договоров для определения норматива
численности по функции "сбор (начисление) платежей" определяется
следующим образом:
- учитываются договоры (соглашения) с собственником (независимо
от способа получения помещения в собственность), иным владельцем
помещения и договоры аренды (дополнительные соглашения к ним) с
арендатором помещения, предусматривающие оплату жилищно-
коммунальных и прочих услуг;
- если помещение находится в долевой собственности нескольких
лиц, то учитывается договор (соглашение) с каждым из них;
- если по договору между собственниками (нанимателями) одного
помещения оплата жилищно-коммунальных и прочих услуг
осуществляется ими раздельно, обязательства каждого плательщика
учитываются как отдельный договор.
7.3. Норматив численности для выполнения работ по сбору и
передаче в органы регистрационного учета документов для
регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства
(функция "регистрация граждан по месту пребывания и месту
жительства") составляет:
- на 6500 человек (учитывается численность постоянно
проживающего населения и среднее по предыдущему году количество
временно зарегистрированных граждан) - 1 ед.
7.4. Норматив численности начальников смены абонентских отделов
ГУ ЕИРЦ АО по организации работы и приему населения составляет:
- на каждые 15 тыс. проживающих (учитывается численность
постоянно проживающего населения и среднее по предыдущему году
количество временно зарегистрированных граждан) - 1 ед.
7.5. Норматив численности ГУ ЕИРЦ АО для выполнения функций,
возложенных на ГУ ЕИРЦ АО, увеличивается дополнительно из расчета
2-3 единицы на каждый отдел ГУ ЕИРЦ АО с соответствующим
уменьшением численности, установленной для юридических лиц, в
составе которых функционируют единые информационно-расчетные
центры районов административных округов города Москвы, в
соответствии с пунктом 4.1.2 постановления Правительства Москвы от
25 июня 2002 года N 476-ПП "О создании Единых информационно-
расчетных центров".
8. В связи с упразднением ЕИРЦ в составе ГУП ДЕЗ одновременно
внести в раздел II ("Управление") приложения 1 к распоряжению Мэра
Москвы от 5 июня 1998 года N 568-РМ "О величине максимального
фонда оплаты труда работников предприятий жилищного хозяйства"
следующие изменения:
8.1. В пункте 2.1 после слов "бухгалтерский учет, финансовая и
экономическая деятельность (без функции "сбор платежей")" слова "4
ед." заменить словами "3 ед.".
8.2. В пункте 2.2 первый и второй дефисы исключить.
8.3. Пункты 2.2.1, 2.2.2 и 2.2.4 исключить.
9. Установить, что плановый фонд оплаты труда по смете на
содержание ГУ ЕИРЦ АО не может быть меньше произведения норматива
численности работников, установленного в пункте 7 настоящего
постановления, на величину оклада единицы нормативной численности
работников служб заказчика, установленного соответствующим
распорядительным документом Правительства Москвы.
10. Установить, что финансирование расходов по содержанию ГУ
ЕИРЦ АО осуществляется за счет и в пределах средств,
предусмотренных в бюджете города Москвы соответствующей префектуре
административного округа по статье "Расходы по эксплуатации
жилищного фонда" в соответствии с требованиями бюджетного
законодательства.
11. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы совместно с Государственным
унитарным предприятием города Москвы "Московский городской единый
информационно-аналитический центр" в двухмесячный срок:
11.1. Разработать и представить на утверждение первого
заместителя Мэра Москвы, руководителя Комплекса городского
хозяйства Москвы регламент взаимодействия ГУ ЕИРЦ АО с ГУП ДЕЗ.
11.2. Подготовить в установленном порядке проект правового акта
Правительства Москвы о внесении соответствующих изменений в
постановление Правительства Москвы от 25 июня 2002 года N 476-ПП
"О создании Единых информационно-расчетных центров" в части,
касающейся упразднения ЕИРЦ в составе ГУП ДЕЗ.
11.3. Подготовить в установленном порядке проект правового акта
Правительства Москвы, определяющего схему взаимодействия на
возмездной основе ГУ ЕИРЦ АО с иными участниками системы оплаты
жилых и нежилых помещений, коммунальных и прочих услуг через
единые информационно-расчетные центры (ресурсоснабжающими
организациями, жилищными объединениями, ГУП ДЭЗ и пр.).
12. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы совместно с Департаментом финансов
города Москвы и государственным унитарным предприятием города
Москвы "Московский городской единый информационно-аналитический
центр" в месячный срок разработать проект распорядительного
документа Правительства Москвы, устанавливающего должностные
оклады и другие условия оплаты труда сотрудников ГУ ЕИРЦ АО.
13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова
П.Н.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
|
