Вопрос:   Организация   имеет  обособленное   подразделение   в
   Московской  области. В связи с отсутствием общественного транспорта
   в  месте  нахождения подразделения организация заключила договор  с
   транспортной  компанией  на доставку сотрудников  к  месту  работы.
   Доставка  работников не предусмотрена трудовыми договорами.  Вправе
   ли   организация  включать  в  состав  расходов,  учитываемых   при
   определении  налоговой  базы  по  налогу  на  прибыль,  затраты  по
   перевозке  работников? Следует ли начислять ЕСН и страховые  взносы
   на обязательное пенсионное страхование?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                    от 23 марта 2005 г. N 21-18/98
   
       В   соответствии  с  пунктом  1  статьи  236  НК  РФ   объектом
   налогообложения  ЕСН  признаются  выплаты  и  иные  вознаграждения,
   начисляемые   налогоплательщиками  в  пользу  физических   лиц   по
   трудовым   и   гражданско-правовым  договорам,  предметом   которых
   является   выполнение   работ,  оказание  услуг   (за   исключением
   вознаграждений,  выплачиваемых индивидуальным предпринимателям),  а
   также по авторским договорам.
       Согласно пункту 3 статьи 236 НК РФ указанные в пункте 1 выплаты
   и   вознаграждения  (вне  зависимости  от  формы,  в  которой   они
   производятся)  не  признаются  объектом  налогообложения,  если   у
   налогоплательщиков-организаций  такие   выплаты   не   отнесены   к
   расходам,   уменьшающим  налоговую  базу  по  налогу   на   прибыль
   организаций в текущем отчетном (налоговом) периоде.
       При  отнесении выплат и вознаграждений к расходам,  уменьшающим
   или  не  уменьшающим налоговую базу по налогу на  прибыль,  следует
   руководствоваться  положениями главы 25 НК РФ. При  этом  источники
   расходов и порядок отражения таких выплат в бухгалтерском учете  не
   имеют значения.
       К  расходам,  уменьшающим налоговую базу по налогу на  прибыль,
   относятся,  в  частности,  расходы  на  оплату  труда.  В   расходы
   налогоплательщика  на  оплату  труда  включаются  любые  начисления
   работникам  в  денежной  и (или) натуральной  форме,  стимулирующие
   начисления  и  надбавки,  компенсационные начисления,  связанные  с
   режимом   работы  или  условиями  труда,  премии  и  единовременные
   поощрительные  начисления, расходы, связанные  с  содержанием  этих
   работников, предусмотренные нормами законодательства РФ,  трудовыми
   договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами (ст.  255
   НК РФ).
       В  соответствии  с пунктом 26 статьи 270 НК РФ при  определении
   налоговой  базы по налогу на прибыль не учитываются,  в  частности,
   расходы  на  оплату  проезда к месту работы и  обратно  транспортом
   общего    пользования,   специальными   маршрутами,   ведомственным
   транспортом,  за  исключением сумм, подлежащих включению  в  состав
   расходов  на  производство и реализацию товаров  (работ,  услуг)  в
   силу  технологических особенностей производства, и  за  исключением
   случаев,  когда расходы на оплату проезда к месту работы и  обратно
   предусмотрены   трудовыми   договорами   (контрактами)   и    (или)
   коллективными договорами.
       Поскольку  доставка сотрудников к месту работы возможна  только
   транспортом  сторонней организации по причине отсутствия  маршрутов
   транспорта   общего  пользования,  но  доставка  не   предусмотрена
   коллективным  или  трудовым  договором,  то  расходы  по  перевозке
   работников к месту работы и обратно не могут быть учтены для  целей
   налогообложения  прибыли и, следовательно, не  признаются  объектом
   налогообложения  и не подлежат налогообложению ЕСН  и  взносами  на
   обязательное пенсионное страхование.
   
                                                И.о. начальника отдела
                                                    Л.В. Константинова