Вопрос:  Вправе ли организация - страховой брокер  использовать
   бланки  строгой  отчетности  при  получении  страховых  премий   от
   клиентов?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                   от 25 июля 2005 г. N 20-12/52384
   
       В  соответствии  с  пунктом 1 статьи 2 Федерального  закона  от
   22.05.2003  N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой  техники  при
   осуществлении  наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов   с
   использованием платежных карт" (далее - Закон N 54-ФЗ)  контрольно-
   кассовая  техника, включенная в Государственный реестр, применяется
   на  территории  Российской Федерации в обязательном  порядке  всеми
   организациями     и    индивидуальными    предпринимателями     при
   осуществлении  ими наличных денежных расчетов и  (или)  расчетов  с
   использованием платежных карт в случае продажи товаров,  выполнения
   работ или оказания услуг.
       Согласно  пункту  2  статьи  2 Закона  N  54-ФЗ  организации  и
   индивидуальные   предприниматели   могут   осуществлять    наличные
   денежные  расчеты и (или) расчеты с использованием  платежных  карт
   без  применения ККТ в случае оказания услуг населению  при  условии
   выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
       Пунктом  4 постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 N  16  "О
   некоторых    вопросах    практики    применения    административной
   ответственности,   предусмотренной  статьей  14.5   КоАП   РФ,   за
   неприменение  контрольно-кассовых  машин"  разъяснено,  что   норма
   пункта  2  статьи  2  Закона  N 54-ФЗ  действует  только  в  случае
   оказания  услуг населению, то есть физическим лицам,  в  том  числе
   зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей.
       Порядок   утверждения   формы   бланков   строгой   отчетности,
   приравненных  к кассовым чекам, а также порядок их учета,  хранения
   и уничтожения устанавливаются Правительством РФ.
       До   утверждения  Правительством  РФ  соответствующего  порядка
   действуют   утвержденные   Минфином  России   по   согласованию   с
   Государственной    межведомственной   экспертной    комиссией    по
   контрольно-кассовым  машинам формы документов  строгой  отчетности,
   которые подлежат использованию при расчетах с населением для  учета
   наличных денежных средств.
       Письмом  Минфина  России от 23.02.94 N 16-37  утверждена  форма
   квитанции  (форма N А-7) на получение страхового взноса в  качестве
   документа   строгой   отчетности,  которая   может   использоваться
   страховыми  организациями  при  расчетах  с  населением  для  учета
   наличных денежных средств без применения ККТ.
       Следовательно, организация, осуществляющая реализацию страховых
   услуг,  вправе  использовать указанную форму  бланка  при  наличных
   денежных  расчетах с населением и индивидуальными предпринимателями
   без применения ККТ.
       При  оказании  аналогичных  услуг юридическим  лицам  страховая
   организация  должна  применять ККТ с  пробитием  кассового  чека  и
   оформлением  приходного кассового ордера либо  осуществлять  оплату
   услуг    посредством   безналичных   расчетов    через    кредитные
   организации.
       Невыдача   документа   строгой  отчетности,   приравненного   к
   кассовому  чеку, а также неиспользование ККТ при наличных  денежных
   расчетах  и (или) расчетах с использованием платежных карт являются
   основанием  для  привлечения налогоплательщика  к  административной
   ответственности за осуществление денежных расчетов  без  применения
   в  установленных законом случаях ККТ в соответствии со статьей 14.5
   КоАП РФ.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         А.Г. Луканина