Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты г.Москва

Архив (обновление)

 

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРЕФЕКТА САО ОТ 29.07.2005 N 5904 ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ С ПИСЬМЕННЫМИ И УСТНЫМИ ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН, СЛУЖЕБНЫМИ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В АППАРАТЕ ПРЕФЕКТУРЫ, УПРАВАХ РАЙОНОВ, ОКРУЖНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2005 Г. И ЗАДАЧАХ НА ПОСЛЕДУЮЩИЙ ПЕРИОД 2005 Г.

(по состоянию на 9 октября 2006 года)

<<< Назад


                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
                                   
              ПРЕФЕКТ СЕВЕРНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
                             ГОРОДА МОСКВЫ
                                   
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                       от 29 июля 2005 г. N 5904
                                   
               ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ С ПИСЬМЕННЫМИ И УСТНЫМИ
          ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН, СЛУЖЕБНЫМИ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫМИ
          ДОКУМЕНТАМИ В АППАРАТЕ ПРЕФЕКТУРЫ, УПРАВАХ РАЙОНОВ,
            ОКРУЖНЫХ УПРАВЛЕНИЯХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ СЕВЕРНОГО
          АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2005 Г.
                И ЗАДАЧАХ НА ПОСЛЕДУЮЩИЙ ПЕРИОД 2005 Г.
   
       В  первом  полугодии  2005  г. в префектуре,  управах  районов,
   окружных  управлениях и подразделениях Северного  административного
   округа  организация  работы с обращениями  граждан  и  организаций,
   служебными   и   распорядительными  документами  осуществлялась   в
   соответствии  с  Законом  города Москвы  от  18.06.1997  N  25  "Об
   обращениях   граждан",   регламентами   Правительства   Москвы    и
   префектуры, постановлениями и распоряжениями Мэра Москвы,  Аппарата
   Мэра   и   Правительства  Москвы,  префекта   округа   по   данному
   направлению  работы,  а также во исполнение программных  документов
   Правительства  Российской Федерации и Москвы по  социальной  защите
   участников и ветеранов Великой Отечественной войны.
       Приоритетными  направлениями в указанной деятельности  являлись
   укрепление  исполнительской дисциплины, оперативное  и  эффективное
   решение    проблемных    вопросов   жителей   округа,    сокращение
   обоснованных    жалоб,   повторных   и   коллективных    обращений,
   максимально возможное удовлетворение законных требований  ветеранов
   и участников Великой Отечественной войны.
       В   префектуре,  управах  районов  Северного  административного
   округа  в  первом полугодии 2005 года уделялось постоянное внимание
   профессиональной  подготовке,  повышению  квалификации  сотрудников
   аппаратов,     подведомственных     структур,     совершенствованию
   программного  обеспечения документооборота.  Регулярно  проводились
   встречи  префекта,  заместителей префекта,  глав  управ  районов  с
   населением,  что  способствовало оперативному  решению  насущных  и
   острых вопросов обеспечения жизнедеятельности населения округа.
       Практиковалось  информирование  жителей  округа   в   средствах
   массовой  информации по всем интересующим население  и  организации
   вопросам и имеющим общественное и государственное значение.
       В первом полугодии 2005 г. документооборот префектуры Северного
   административного  округа,  включая  письма  граждан,  служебные  и
   организационно-распорядительные  документы,  составил  (без   учета
   копирования  и  переадресации) 14911 документов  (первое  полугодие
   2005 г. - 16215).
       В  префектуру  Северного  административного  округа  за  первое
   полугодие  2005 года поступило на рассмотрение 3270  писем  граждан
   (первое  полугодие  2004  г.  - 3816),  5650  служебных  документов
   (первое полугодие 2004 г. - 5819), 13268 (первое полугодие 2004  г.
   -  14761) устных (телефонных) обращений по линии СИСП, 641  (первое
   полугодие   2004   г.   -   746)   распорядительных   и    проектов
   распорядительных документов вышестоящих организаций.
       В  приемную населения префектуры в первом полугодии  2005  года
   обратилось  3964 жителя округа (первое полугодие 2004 г.  -  5209),
   руководителями  префектуры  принято 276 граждан  (первое  полугодие
   2004  г. - 315). Подготовлено и издано 5345 (первое полугодие  2004
   г. - 5373) распоряжений префекта, 1306 (первое полугодие 2004 г.  -
   2003) единиц инициативной корреспонденции.
       Количество письменных обращений граждан, поступивших  в  управы
   районов  в  первом  полугодии 2005 г.,  составило  4970  письменных
   обращений граждан (первое полугодие 2004 г. - 4941), устных,  через
   приемные населения - 3113 (первое полугодие 2004 г. - 3201).
       В  первом  полугодии  2005  года в префектуре  рассмотрено  535
   (первое  полугодие  2004  г. - 241, в  2004  г.  -  409)  обращений
   ветеранов и участников Великой Отечественной войны.
       Общее количество корреспонденции в первом полугодии 2005 г.  по
   сравнению  с аналогичным периодом 2004 г. сократилось  на  8,0%,  в
   том  числе число письменных обращений граждан сократилось на 14,4%,
   объем служебной корреспонденции сократился на 3%.
       В   первом   полугодии   2005  года  в   префектуру   Северного
   административного  округа  поступил  641  документ  из  вышестоящих
   государственных органов. По сравнению с аналогичным  периодом  2004
   года их число уменьшилось на 105, или на 14,1%.
       В  первом полугодии 2005 г. в префектуру поступило коллективных
   писем 452 (13,9% от общего числа), повторных писем - 534 (16,3%).
       Количество коллективных писем в префектуру от жителей округа по
   сравнению с соответствующим периодом 2004 г. сократилось на  18,7%,
   повторных - на 21,6%.
       В   первом  полугодии  2005  г.  97,3%  (2780)  всех  вопросов,
   зарегистрированных  в префектуре по письменным обращениям  граждан,
   находилось на контроле в префектуре.
       За  отчетный  период  2005  года количество  обращений  жителей
   округа в префектуру по районам в основном сократилось.
       Значительно  снизилось  общее количество  письменных  обращений
   граждан  в префектуру из районов: Войковский - на 36,7%, Беговой  -
   29,2%,  Бескудниковский - 22,5%, Хорошевский  -  21,8%,  Коптево  -
   19,4%.
       Также  сократилось  количество  устно  обратившихся  граждан  в
   приемную  населения  префектуры из  Войковского  района  (на  78%),
   Савеловского (на 64%).
       Благодарность   за  выполненную  работу,  оперативное   решение
   проблем  в  управах  районов  выразили в  письменных  обращениях  в
   префектуру 28 жителей округа, в том числе из Войковского  района  -
   5,  Ховрино  -  5,  Савеловского  -  4,  Западного  Дегунино  -  2,
   Хорошевского  - 2; по одному благодарственному письму поступило  от
   жителей районов Сокол, Восточное Дегунино, Головинский, Коптево.
       По сравнению с отчетным периодом прошлого года сократилась доля
   звонков  в  СИСП  префектуры,  связанных  с  получением  справочной
   информации  (в  1,2  раза  -  6149/5268),  что  вызвано  повышением
   информированности   граждан  через   СМИ   и   выходом   на   новый
   качественный  уровень организации работы Интернет-сайтов  окружного
   и районных.
       В   первом   полугодии  2005  г.  наибольшее  число  письменных
   обращений жителей в префектуру поступило по вопросам:
       -  содержания и эксплуатации жилого фонда - 843 (20% от  общего
   числа  обращений),  в  том числе от жителей  районов  Тимирязевский
   поступило  76  обращений, Коптево - 74, Беговой - 72, Войковский  -
   68.
       Наименьшее число жалоб по данным вопросам поступило от  жителей
   районов:   Бескудниковский   -  32,  Восточное   Дегунино   -   31,
   Молжаниновский - 7;
       -   улучшения  жилищных  условий  -  712  (17%),  в  том  числе
   наибольшее  количество обращений поступило из районов:  Головинский
   -  68,  Ховрино - 75, Восточное Дегунино - 62, Западное Дегунино  -
   53;
       -  благоустройства - 298 (7%). Из 298 обращений по данной  теме
   237   писем  касались  содержания  дворовых  территорий,  состояния
   детских  площадок, озеленения, 32 - освещенности улиц и  подъездов,
   14 - вывоза бытового мусора и размещения контейнеров;
       - социального обеспечения - 266 (6,4%), работы транспорта - 108
   (2,6%), автостоянок и гаражей - 101 (2,4%).
       Рост  числа  обращений ветеранов и участников  ВОВ  в  2005  г.
   отмечен в марте (88), апреле (162), мае (111).
       В  первом полугодии 2005 г. с откликами на деятельность органов
   исполнительной власти в префектуре зарегистрировано 549  письменных
   обращений  граждан,  в  том числе поступило 438  (первое  полугодие
   2004  г. - 492) жалоб на работу РЭУ, ДЭЗ, управы районов. Основными
   причинами  жалоб являлись некачественный ремонт жилья,  волокита  в
   решении  вопросов,  формальные отписки  на  заявления  граждан.  От
   жителей  района  Аэропорт  поступило  41  заявление  и  жалоба   по
   указанной теме.
       В  приемную населения префектуры в первом полугодии  2005  года
   обратилось  3964  человека (5209 - 2004 г.), в  среднем  количество
   обращений в месяц составило 661 человек (2004 г. - 868).
       3688  жителям, 93% (94% - 2004 г.) от обратившихся,  были  даны
   консультации-разъяснения  и  оперативно  приняты  необходимые  меры
   сотрудниками   приемной  населения  префектуры  в  пределах   своей
   компетенции.
       Всего в префектуре было проведено 80 приемов граждан (84 - 2004
   г.,  70  - 2003 г.), руководителями префектуры принято 276  человек
   (315 - 2004 г., 200 - 2003 г.).
       В первом полугодии 2005 года в сравнении с аналогичным периодом
   2004  года количество устных обращений граждан из районов округа  в
   префектуру,  в  Приемную Правительства Москвы осталось  на  прежнем
   уровне.
       В  приемные населения управ районов за первое полугодие 2005 г.
   обратилось 3113 жителей (первое полугодие 2004 г. - 3201),  принято
   руководителями   управ  районов  2623  (84,3%)   человека   (первое
   полугодие 2004 г. - 2707 (84,6%).
       В  первом  полугодии  2005 г. справочно-информационной  службой
   префектуры   (СИСП)  было  принято  13268  устных   (по   телефону)
   обращений, что на 7,8% (14761) меньше количества обращений  жителей
   округа в СИСП по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
       При  общем  показателе уменьшения звонков в СИСП САО  произошло
   увеличение  количества обращений по сравнению с  отчетным  периодом
   прошлого  года в 1,1 раза от жителей районов Дмитровский (543/531),
   Молжаниновский (55/49), Савеловский (528/502).
       Уменьшение объема поступивших устных обращений (по телефону)  в
   1,6  раза отмечено от жителей района Беговой (342/560); в 1,4  раза
   - Войковский (623/869) и Сокол (509/687).
       Максимальное  количество  -  3926  обращений  по  телефону   за
   отчетный  период  поступило по жилищным вопросам (первое  полугодие
   2005 г. - 446).
       Среди наиболее остро стоящих были вопросы жилищно-коммунального
   хозяйства - 1499 (первое полугодие 2004 г. - 2000).
       Наибольшее  количество  таких обращений  поступило  от  жителей
   районов   Тимирязевский  (161/188),  Коптево   (145/176),   Ховрино
   (125/179), Западное Дегунино (118/149).
       Наименьшее   -  из  районов  Левобережный  (38/60),   Восточное
   Дегунино (52/78), Дмитровский (54/112), Бескудниковский (59/88).
       Значительное  количество  контрольных  обращений  относилось  к
   проблемам  содержания и эксплуатации жилья и в  первую  очередь  по
   вопросам  уборки территории, вывоза мусора (66/38), протечек  через
   кровлю (43/41), отопления (41/49), водоснабжения (38/79).
       Чаще  всего брались на контроль жалобы жителей районов  Коптево
   (34), Тимирязевский (33), Западное Дегунино (25), Аэропорт (24).
       Повторных обращений от жителей округа в СИСП не поступало.
       Количество  служебных документов, поступивших в  префектуру  из
   вышестоящих организаций, предприятий и организаций города в  первом
   полугодии 2005 г. (4344), по сравнению с аналогичным периодом  2004
   г. (4277) увеличилось на 1,6%.
       Из   вышестоящих   организаций,  в  том  числе   от   депутатов
   Государственной  и  городской  Думы,  департаментов  и   комитетов,
   поступил  1861  (42,8%)  документ, из них  контрольных  писем  1116
   (60%) (первое полугодие 2004 - 728 (46,2%).
       За   истекший  период  в  префектуру  поступило  238   проектов
   распорядительных  документов  Мэра  и  Правительства   Москвы   для
   согласования,   что  на  17,8%  больше,  чем  за  2004   год.   Все
   поступившие   документы  рассмотрены,  согласованы   и   возвращены
   своевременно.   Издано  52  распоряжения  префекта  по   выполнению
   мероприятий,   определенных   директивными   документами   Мэра   и
   Правительства Москвы.
       За  первое  полугодие  2005  года в  префектуру  поступило  127
   контрольных    поручений,   содержащихся   в    постановлениях    и
   распоряжениях  Мэра  и Правительства Москвы,  отчеты  о  выполнении
   которых  представлены в Контрольное управление Мэра и Правительства
   Москвы в установленные сроки.
       За  истекший  период 71,6% поручений, контролируемых  Аппаратом
   Мэра  и Правительства Москвы и подразделениями комплекса управления
   делами префектуры, сняты с контроля в связи с выполнением.
       Во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 23.03.2005 N
   419-РП   в   префектуре  было  издано  распоряжение   префекта   от
   06.04.2005   N  3115  "О  совершенствовании  работы  по  выполнению
   поручений   Мэра   Москвы   и   Правительства   Москвы,   повышению
   ответственности  руководителей префектуры, управ районов,  окружных
   управлений и подразделений САО за их исполнение".
       В  результате проведенной в первом полугодии 2005 года  ревизии
   Управлением   строительства  префектуры   по   4   распорядительным
   документам подготовлены проекты постановлений Правительства  Москвы
   с  внесением  в  Правительство Москвы предложений  префекта  САО  о
   признании их утратившими силу: N 801-ПП от 01.10.2002, N  27-РП  от
   20.01.2004,  N  323-ПП от 03.04.2001, N 328-ПП от  10.04.2001  -  и
   направлены   для   согласования  в   департаменты   и   структурные
   подразделения Аппарата Мэра и Правительства Москвы.
       В  настоящее  время  2  документа (постановления  Правительства
   Москвы  N 323-ПП от 03.04.2001 и N 328-ПП от 10.04.2001) с контроля
   сняты.
       В   первом   полугодии   2005  года   префектом   издано   5345
   распоряжений.  По  сравнению с аналогичным периодом  2004  года  их
   количество уменьшилось на 28, или на 0,5%.
       В  первом  полугодии  2005 г. возросло  число  распоряжений  по
   вопросам коммунального хозяйства, благоустройства и экологии  -  на
   29,8%,    предоставления   земельных   участков   -    на    20,2%,
   организационным  и кадровым вопросам - на 16,7%, жилищным  вопросам
   - на 3,0%.
       Итоги  выполнения  поручений, содержащихся  в  распорядительных
   документах,  протоколах,  служебной  корреспонденции  и  обращениях
   граждан   в   отчетный  период  2005  года  были   рассмотрены   на
   оперативных   совещаниях,  коллегиях  управ  районов,   издан   ряд
   соответствующих распорядительных документов префекта и  глав  управ
   районов.
       Несмотря  на жесткий контроль надлежащего исполнения  поручений
   по  обращениям  граждан,  служебным и распорядительным  документам,
   повышение   требовательности   к  ответственным   исполнителям   по
   качественному  и оперативному решению вопросов, в первом  полугодии
   2005   г.   имелся  ряд  недостатков  и  нарушений   в   соблюдении
   исполнительской дисциплины.
       В  первом  полугодии  2005  г.  из  529  контрольных  поручений
   Аппарата  Мэра  и  Правительства Москвы  по  письменным  обращениям
   граждан 9 документов возвращены в префектуру на доработку,  из  них
   4   поручения  учтены  Контрольным  управлением  Аппарата  Мэра   и
   Правительства  Москвы  как  исполненные  с  нарушением   срока,   1
   документ   подготовлен  префектурой  с  нарушением   установленного
   (вторичного срока исполнения).
       В первом полугодии 2005 года более 63% поступивших в префектуру
   на    рассмотрение   проектов   распорядительных   документов    из
   вышестоящих организаций согласовано подразделениями префектуры  без
   внесения замечаний и предложений.
       Многие  проекты распорядительных документов должным образом  не
   прорабатывались   структурами  со  дня  их  получения,   подготовка
   ответов  откладывалась  на  последний  день,  в  связи  с   чем   в
   результате  реализации  уже принятых распоряжений  и  постановлений
   Правительством   Москвы  вскрывались  упущенные  и  непроработанные
   вопросы     финансирования    мероприятий,    допускались     срывы
   установленных  сроков и последовательности выполнения  поручений  и
   проведения работ.
       Не  удалось  выполнить в первоначально установленные  сроки  36
   поручений,  содержащихся  в  распорядительных  документах  Мэра   и
   Правительства  Москвы,  управлениями  префектуры:  строительства  и
   реконструкции  - 32, окружной инфраструктуры - 2,  экономики  -  1,
   социального развития - 1.
       За  истекший период с нарушением сроков исполнено 53 поручения,
   данных префектом по документам вышестоящих организаций.
       В  первом полугодии 2005 г. с нарушениями сроков было выполнено
   63   распоряжения   префекта  управлениями   префектуры:   развития
   окружной  инфраструктуры - 17 (27,0%), строительства и  комплексной
   реконструкции  -  6  (9,5%),  социального  развития  -  2   (3,2%),
   окружными управлениями - 29 (46,0%), управами районов - 9 (14,3%).
       В   отчетный   период  были  допущены  нарушения  установленных
   Аппаратом   Мэра   и   Правительства  Москвы   контрольных   сроков
   исполнения  документов  и  качественной их подготовки  управлениями
   префектуры:  строительства - 2, развития окружной инфраструктуры  -
   2,  управами районов: Беговой - 3, Аэропорт - 2, Тимирязевский - 1,
   Головинский - 1, Дмитровский - 1.
       В  целях  дальнейшей  эффективной  работы  префектуры  и  управ
   районов  с  письменными  обращениями граждан,  распорядительными  и
   служебными   документами,  повышения  персональной  ответственности
   руководителей  и исполнителей за качество подготовки  документов  и
   соблюдение   исполнительской  дисциплины  согласно  Закону   города
   Москвы "Об обращениях граждан":
       1.  Принять  к сведению информацию комплекса управления  делами
   префектуры  о состоянии работы с письменными и устными  обращениями
   граждан,  служебными  и  распорядительными документами  в  Северном
   административном округе за первое полугодие 2005 г.
       2. Признать работу с письменными и устными обращениями граждан,
   служебными  и  распорядительными  документами  префектуры  и  управ
   районов в первом полугодии 2005 года удовлетворительной.
       3.  Возложить  на  первых заместителей и заместителей  префекта
   персональную   ответственность  за  качество  и  сроки   исполнения
   поручений, устранение недостатков в работе с письменными и  устными
   обращениям  граждан,  служебными  и  распорядительными  документами
   префекта и вышестоящих организаций.
       4.   Обратить   внимание  глав  управ   районов:   Бегового   -
   Дворянчиковой  С.Ф.,  Тимирязевского -  Палкина  В.И.,  Аэропорт  -
   Мельника  В.Г.,  Дмитровского  - Богомолова  Л.Л.,  Головинского  -
   Шемякина  Н.Ю. на непринятие должных мер для устранения недостатков
   в   работе  с  контрольными  поручениями  вышестоящих  организаций,
   влияющих на показатели округа в целом.
       5. Первым заместителям префекта Бочарову А.Г., Горшкову А.Н.:
       5.1.  Принять  необходимые организационные меры  для  улучшения
   работы  подведомственных структур и организаций с распорядительными
   документами   вышестоящих   организаций   и   снижения   количества
   неисполненных контрольных поручений.
       5.2.   Исключить   случаи  недостаточной  проработки   проектов
   распорядительных документов вышестоящих организаций и  префекта  на
   стадии их согласования.
       6.  Первым  заместителям,  заместителям  префекта,  начальникам
   управлений   префектуры,   главам  управ   районов,   руководителям
   окружных управлений и подразделений:
       6.1.  Продолжить  в  2005 году работу по  обеспечению  контроля
   надлежащего  исполнения поручений по обращениям граждан,  служебным
   и  распорядительным документам в целях повышения авторитета органов
   исполнительной  власти  округа  при  оперативном  и  грамотном   их
   рассмотрении.
       6.2. Принять необходимые меры для исключения из практики работы
   фактов   неоднократного   и  длительного  рассмотрения,   а   также
   продления  сроков  исполнения документов по поручениям  вышестоящих
   организаций.
       6.3. Систематически анализировать характер жалоб и обращений от
   граждан,  по  результатам  рассмотрения  принимать  соответствующие
   меры  в  целях  исключения причин, порождающих повторные  жалобы  и
   обращения.
       6.4. Продолжить практику обучения, обмена опытом, морального  и
   материального  поощрения,  а также дисциплинарного  воздействия  на
   сотрудников   подведомственных   структур   согласно   уровню    их
   исполнительской дисциплины и личному вкладу в решение  поставленных
   задач.
       7. Заместителю префекта Алексеевой Л.В.:
       7.1.  Обеспечивать  контроль соблюдения требований  регламентов
   Правительства  Москвы  и  префектуры при подготовке  и  направлении
   документов в вышестоящие организации.
       7.2.   Повысить   требовательность  к   сотрудникам   комплекса
   управления   делами,  отвечающим  за  контроль  и   организационное
   обеспечение  работы  с  устными и письменными обращениями  граждан,
   служебными и распорядительными документами.
       7.3.  Ежемесячно проводить аналитическую работу и  представлять
   префекту  для  рассмотрения на оперативных совещаниях информацию  о
   состоянии   исполнительской  дисциплины  по   обращениям   граждан,
   служебным и распорядительным документам.
       7.4.  По  результатам проверок и аналитической  работы  вносить
   предложения   о  заслушивании  отчетов  руководителей   структурных
   подразделений  префектуры,  управ районов  и  окружных  структур  о
   состоянии   исполнительской  дисциплины  в  работе  по   исполнению
   поручений вышестоящих организаций.
       8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
   заместителя префекта Алексееву Л.В.
   
                                                               Префект
                                                         В.И. Объедков
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz