Вопрос:   Организация  охраняет  принадлежащие  ей   помещения.
   Подлежат  ли  учету  при  формировании  налоговой  базы  для  целей
   исчисления  налога на прибыль в 2004-2005 годах расходы  по  оплате
   услуг подразделения вневедомственной охраны?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                  от 2 августа 2005 г. N 20-12/54838
   
       Согласно статье 252 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные
   доходы  на  сумму произведенных расходов (за исключением  расходов,
   указанных в статье 270 НК РФ).
       Расходами     признаются    обоснованные    и     документально
   подтвержденные  затраты (а в случаях, предусмотренных  статьей  265
   НК  РФ,  убытки),  осуществленные (понесенные)  налогоплательщиком.
   Также  расходами  считаются  любые затраты  при  условии,  что  они
   произведены   для   осуществления  деятельности,  направленной   на
   получение дохода.
       В  соответствии  с подпунктом 6 пункта 1 статьи  264  НК  РФ  к
   прочим   расходам,   связанным  с  производством   и   реализацией,
   относятся,  в  частности, расходы на услуги по охране  имущества  и
   расходы на приобретение услуг иной охранной деятельности.
       В  статье 9 Закона РФ от 18.04.91 N 1026-1 "О милиции" (далее -
   Закон  N  1026-1) подразделения вневедомственной охраны при органах
   внутренних  дел  относятся  к  милиции  общественной  безопасности.
   Порядок  создания,  реорганизации  и  ликвидации  определяется  МВД
   России.
       Основной  задачей  подразделений  вневедомственной  охраны  при
   органах  внутренних дел является охрана имущества  собственников  в
   соответствии   с   договорами,  заключенными   с   юридическими   и
   физическими лицами (ст. 10 Закона N 1026-1).
       Постановлением Президиума ВАС РФ от 21.10.2003 N  5953/03  было
   принято  решение  о  том, что средства, поступающие  подразделениям
   вневедомственной  охраны в качестве платы  за  услуги  по  охранной
   деятельности,  носят  целевой характер и  не  могут  быть  признаны
   доходами  в смысле, придаваемом им статьей 41 НК РФ. Следовательно,
   указанные  средства  не  подлежат  обложению  налогом  на   прибыль
   организаций.
       На  основании письма Минфина России от 04.07.2005 N  03-03-02/7
   плательщики  налога  на  прибыль  организаций  согласно  пункту  17
   статьи   270   Налогового  кодекса  РФ  не  учитывают   для   целей
   налогообложения   данным  налогом  расходы  в  виде   перечисленных
   средств  подразделениям вневедомственной охраны с момента  принятия
   решения Президиумом ВАС России.
       Таким   образом,   расходы   по  оплате   услуг   подразделению
   вневедомственной  охраны при органах внутренних дел  г.  Москвы  по
   охране  помещений  в  2004  году  не учитываются  при  формировании
   налоговой базы для исчисления налога на прибыль.
       В  пункте 16 статьи 1 Федерального закона от 06.06.2005 N 58-ФЗ
   "О  внесении  изменений  в часть вторую НК РФ  и  некоторые  другие
   законодательные  акты РФ о налогах и сборах" в  статью  264  НК  РФ
   внесены изменения, распространенные на правоотношения, возникшие  с
   1 января 2005 года.
       Согласно этим изменениям в состав прочих расходов включаются, в
   частности,  затраты  на оплату услуг, оказываемых  вневедомственной
   охраной   при   органах  внутренних  дел  РФ   в   соответствии   с
   законодательством РФ.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                     советник налоговой службы I ранга
                                                         А.Г. Луканина