Вопрос: Некоммерческая организация применяет упрощенную систему
   налогообложения  и  получает на свое содержание  средства  целевого
   финансирования. Каков порядок и формы подтверждения в  органах  ФНС
   России  целевого  использования полученных средств  для  исключения
   этих средств из базы по единому налогу?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                от 14 сентября 2005 г. N 18-11/3/65435
   
       В  соответствии с пунктом 1 статьи 346.15 НК РФ организации при
   определении   объекта   налогообложения   учитывают    доходы    от
   реализации,   определяемые   согласно   статье   249   НК   РФ,   и
   внереализационные  доходы, определяемые в соответствии  со  статьей
   250 НК РФ.
       При   определении   объекта  налогообложения   организации   не
   учитывают  доходы, предусмотренные статьей 251 НК РФ. В  частности,
   пунктом  2  статьи  251  НК  РФ установлено,  что  при  определении
   налоговой  базы не учитываются целевые поступления. К ним относятся
   целевые   средства  на  содержание  некоммерческих  организаций   и
   ведение  ими  уставной  деятельности, поступившие  безвозмездно  от
   других   организаций  и  (или)  физических  лиц  и   использованные
   указанными  получателями по назначению. При этом  налогоплательщики
   -  получатели указанных целевых поступлений обязаны вести отдельный
   учет   доходов  (расходов),  полученных  (произведенных)  в  рамках
   целевых поступлений.
       Согласно  пункту 3 статьи 4 Федерального закона от  21.11.96  N
   129-ФЗ   "О   бухгалтерском  учете"  (далее  -  Закон   N   129-ФЗ)
   организации,  перешедшие  на  упрощенную  систему  налогообложения,
   освобождаются  от  обязанности ведения бухгалтерского  учета,  если
   иное не предусмотрено данным пунктом.
       Организации,  применяющие  упрощенную систему  налогообложения,
   ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном главой  26.2
   НК    РФ,    следовательно,   у   них   отсутствует    обязанность,
   предусмотренная   статьей  13  Закона  N   129-ФЗ,   составлять   и
   представлять  в  налоговые органы бухгалтерскую  отчетность.  Кроме
   того,   глава   26.2   НК   РФ  не  содержит   норму,   обязывающую
   налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в  рамках  целевого
   финансирования,  представлять в налоговые органы какой-либо  отчет,
   документы, подтверждающие целевое использование средств.
       Однако,  принимая  во  внимание, что при определении  налоговой
   базы  по  единому налогу, уплачиваемому в связи с применением  УСН,
   учитываются  в  том числе внереализационные доходы, определяемые  в
   соответствии   со  статьей  250  НК  РФ,  то  в  целях   соблюдения
   требования,  установленного  пунктом  14  данной  статьи  НК  РФ  в
   отношении    использования   целевых   средств    по    назначению,
   налогоплательщики  по окончании налогового периода  представляют  в
   налоговые   органы   по  месту  своего  учета   отчет   о   целевом
   использовании  полученных  средств независимо  от  применяемой  ими
   системы   налогообложения  по  форме,  утверждаемой   Министерством
   финансов РФ.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                               действительный государственный советник
                                             налоговой службы II ранга
                                                           С.Х. Аминев