ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. N 2683-РП
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ
ЗАЩИЩЕННОСТИ И КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВЫСОТНЫХ ЗДАНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 2
февраля 1999 г. N 80 "О реализации городской комплексной
инвестиционной программы "Новое кольцо Москвы" в городе развернуты
работы по проектированию и строительству многофункциональных
высотных зданий, осуществляется эксплуатация законченных
строительством сооружений. Одновременно существует и строится
значительное количество уникальных и экспериментальных объектов.
Все эти сооружения представляют собой объекты повышенной
потенциальной опасности и могут стать целями достижения преступных
замыслов различного рода террористических и экстремистских
организаций. Учитывая специфический характер, обеспечение
комплексной безопасности указанных объектов требует разработки и
реализации специальных мер. С этой целью образована
Межведомственная комиссия по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности высотных сооружений города
Москвы. Руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от
13 сентября 2004 г. N 1167 "О неотложных мерах по повышению
эффективности борьбы с терроризмом" и принимая во внимание
необходимость комплексного подхода к обеспечению безопасности
многофункциональных высотных зданий и комплексов, других
уникальных и экспериментальных объектов, осуществления
целенаправленной политики города в этой сфере:
1. Межведомственной комиссии по обеспечению безопасности и
антитеррористической защищенности высотных сооружений города
Москвы осуществлять координацию, согласование и контроль
разработки и реализации мероприятий по проведению единой политики
города в области обеспечения антитеррористической защищенности и
комплексной безопасности высотных административных и жилых,
уникальных и экспериментальных зданий и комплексов (далее -
уникальные объекты) в соответствии с Положением о ней. Считать
первоочередной задачей разработку единых нормативных документов,
направленных на обеспечение комплексной безопасности указанных
сооружений и обязательных для исполнения всеми участниками их
заказа, проектирования, строительства и эксплуатации.
2. Возложить на Департамент градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы функции государственного
заказчика по разработке концепции, моделей угроз, общих и
специальных технических условий и других нормативных документов,
устанавливающих общие требования по обеспечению
антитеррористической защищенности и комплексной безопасности при
проектировании и строительстве уникальных объектов.
3. Возложить на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы функции государственного заказчика
по разработке специальных требований, регламентов и других
нормативных документов, обеспечивающих антитеррористическую
защищенность и комплексную безопасность при эксплуатации высотных
жилых зданий, в пределах средств, предусмотренных на указанные
цели в бюджете города Москвы по статье "Расходы по эксплуатации
жилищного фонда".
4. Возложить на Управление по работе с органами обеспечения
безопасности Правительства Москвы функции по организации
взаимодействия между силовыми структурами и Главным управлением
МЧС России по г. Москве в решении вопросов разработки указанных в
пп. 2, 3 настоящего распоряжения документов в части, их
касающейся.
5. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы:
5.1. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы и Управлением по работе с органами
обеспечения безопасности Правительства Москвы до 30 декабря 2005
года представить на рассмотрение Межведомственной комиссии по
обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности
высотных сооружений города Москвы согласованные с Управлением
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве
и Московской области и Главным управлением МЧС России по г. Москве
предложения по определению из числа государственных учреждений,
находящихся в ведении Департамента градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы, головной организации -
разработчика нормативных правовых и технических документов по
защите указанных объектов.
5.2. Представить в установленном порядке проект правового акта
Правительства Москвы об утверждении головной организации -
разработчика и наделении ее соответствующими функциями и
полномочиями.
6. После выхода распорядительного документа Правительства
Москвы (п. 5.2) организации-разработчику разработать и представить
на согласование Межведомственной комиссии по обеспечению
безопасности и антитеррористической защищенности высотных
сооружений города Москвы проекты следующих документов:
6.1. Положение о порядке осуществления мониторинга и оценки
состояния антитеррористической защищенности и комплексной
безопасности уникальных объектов города Москвы.
6.2. Предложения о внесении дополнений (изменений) в
постановление Правительства Москвы от 29 июня 2004 г. N 428-ПП "О
проектировании, строительстве и эксплуатации высотных и
сверхвысотных зданий и сооружений в городе Москве" в части
регламентации порядка допуска специализированных организаций на
осуществление деятельности по обеспечению антитеррористической
защищенности и комплексной безопасности уникальных объектов города
Москвы.
7. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы подготовить и представить в
установленном порядке проект правового акта о внесении необходимых
изменений и дополнений в распоряжение Мэра Москвы от 11 апреля
2000 г. N 378-РМ "О Положении о едином порядке предпроектной и
проектной подготовки строительства в г. Москве" в соответствии с
пп. 6.1 и 8 настоящего распоряжения.
8. Комитету города Москвы по экспертизе проектов и
ценообразованию в строительстве принимать к рассмотрению проектную
документацию на высотные здания и уникальные сооружения в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 22 июня 2004
г. N 414-ПП "Об экспертизе проектно-сметной документации на
строительство уникальных и высотных зданий и сооружений в городе
Москве" только при наличии самостоятельного раздела по обеспечению
их антитеррористической защищенности и комплексной безопасности, а
также заключений научно-технического совета Москомархитектуры и
головной организации, одобренных Межведомственной комиссией по
обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности
высотных сооружений города Москвы.
9. Комитету города Москвы по экспертизе проектов и
ценообразованию в строительстве разработать и утвердить в
установленном порядке ценники, необходимые для оценки сметной
стоимости работ по проектированию, строительству и эксплуатации
уникальных объектов в части обеспечения их антитеррористической
защищенности и комплексной безопасности.
10. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы совместно с Департаментом жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы определить
необходимые объемы средств для разработки указанных в пп. 2, 3
настоящего распоряжения мероприятий и обеспечить их финансирование
за счет перераспределения средств на выполнение работ,
финансируемых ими как государственными заказчиками в 2005 году,
предусмотрев финансирование соответствующих работ в дальнейшем в
плановом порядке.
11. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы по предложению государственного заказчика - Департамента
градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы
предусматривать в Адресной инвестиционной программе города Москвы
на 2005 и 2006 годы лимиты капитальных вложений на разработку
концепции, моделей угроз, общих технических условий и других
нормативных документов, устанавливающих общие требования по
обеспечению антитеррористической защищенности и комплексной
безопасности при проектировании и строительстве уникальных
объектов, за счет и в пределах средств, выделяемых
государственному заказчику на реализацию городского строительного
заказа.
12. Установить, что финансирование работ по определению общих
типовых нормативных документов по обеспечению антитеррористической
защищенности и комплексной безопасности уникальных объектов
осуществляется за счет бюджета города Москвы в соответствии с пп.
10 и 11 настоящего распоряжения, а специальных условий, требований
и соответствующих разделов проектов - за счет средств инвесторов.
13. В целях увеличения рентабельности работ по обеспечению
комплексной безопасности уникальных объектов предусматривать в
договорах с привлекаемыми в этих целях организациями, что расчеты
с ними производятся за выполненные работы на условиях и в порядке,
установленных для городского заказа.
14. Просить ГУВД г. Москвы обеспечить охрану
многофункциональных высотных комплексов и других уникальных
экспериментальных объектов на стадии их строительства.
15. Департаменту градостроительной политики, развития и
реконструкции города Москвы обеспечивать привлечение к участию в
разработке мероприятий по обеспечению комплексной безопасности
уникальных объектов на стадии их проектирования должностных лиц и
специалистов Управления Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по г. Москве и Московской области, Главного управления
МЧС России по г. Москве, ГУВД г. Москвы по согласованию с
руководителями указанных органов.
16. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
|
