ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2006 г. N 176-ПП
О РАЗВИТИИ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ ГОРОДА МОСКВЫ
НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
Постановлением Правительства Москвы от 17 февраля 1998 г. N 124
"О генеральных схемах водоснабжения, канализации, концепции отвода
и очистки поверхностного стока г. Москвы на период до 2010 года"
определены приоритетные направления развития систем водоснабжения
и канализации города.
По системе водоснабжения к 2010 году предусмотрено сокращение
на 10-15% объемов водопотребления при одновременном
совершенствовании технологий подготовки питьевой воды, выполнение
мероприятий по улучшению качества воды в источниках питьевого
водоснабжения и повышение надежности работы системы подачи и
распределения воды.
По системе канализации города планировались мероприятия по
новому строительству и реконструкции каналов и коллекторов,
модернизации ветхих сетей канализации, расширению парка аварийно-
регулирующих резервуаров при канализационных насосных станциях,
реконструкции существующих станций аэрации с внедрением технологий
биологической очистки с глубоким удалением соединений азота и
фосфора, строительству ряда локальных очистных сооружений малой
мощности и цехов обработки осадка, завершению работ по
рекультивации территорий иловых площадок под застройку микрорайона
Марьино.
Вместе с тем дефицит средств, предусматриваемых ежегодно в
городских инвестиционных программах на развитие водопроводно-
канализационного хозяйства, и недостаточный рост тарифов на услуги
водоснабжения и канализации не позволили обеспечить своевременную
и полную реализацию мероприятий, предусмотренных генеральными
схемами до 2010 года. В результате основными проблемами
водоснабжения и канализования города Москвы остаются:
- низкое качество воды в источниках питьевого водоснабжения и
отсутствие резервного, независимого источника водоснабжения;
- недостаточные темпы реконструкции сооружений водопровода с
совершенствованием технологии подготовки питьевой воды;
- снижение надежности работы систем распределения питьевой воды
и транспортировки сточных вод из-за значительного физического
износа сетей водопровода и канализации;
- недостаточные темпы реконструкции сооружений канализации с
внедрением технологий очистки сточных вод с глубоким удалением
биогенных элементов;
- несоответствие европейским стандартам степени очистки сточных
вод на Курьяновской и Люберецкой станциях аэрации по соединениям
азота и фосфора;
- перегрузка бассейнов канализования Филевской, Тушинской и
Черкизовской канализационных насосных станций, принимающих сточные
воды, в том числе от объектов, расположенных в Одинцовском,
Красногорском и Мытищинском районах Московской области.
В целях развития и совершенствования систем водоснабжения и
канализации, улучшения экологического и санитарного состояния
города, в рамках поэтапной реализации Генерального плана развития
города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить генеральные схемы водоснабжения и канализации
города Москвы на период до 2020 года в составе:
1.1. По водоснабжению:
- Основные технико-экономические показатели по развитию системы
водоснабжения (приложение 1);
- Мероприятия по развитию системы водоснабжения, реализуемые за
счет средств городского бюджета (приложение 2);
- Первоочередные мероприятия по развитию системы водоснабжения,
реализуемые за счет средств городского бюджета (приложение 3);
- Мероприятия по развитию системы водоснабжения, реализуемые за
счет собственных средств предприятия (приложение 4);
- Первоочередные мероприятия по развитию системы водоснабжения,
реализуемые за счет собственных средств предприятия (приложение
5);
- Мероприятия по развитию системы водоснабжения, реализуемые за
счет средств сторонних инвесторов (приложение 10).
1.2. По канализации:
- Основные технико-экономические показатели по развитию системы
канализации города Москвы (приложение 6);
- Мероприятия по развитию системы канализации, реализуемые за
счет средств городского бюджета (приложение 7);
- Первоочередные мероприятия по развитию системы канализации,
реализуемые за счет средств городского бюджета (приложение 8);
- Мероприятия по развитию системы канализации, реализуемые за
счет собственных средств предприятия (приложение 4);
- Первоочередные мероприятия по развитию системы канализации,
реализуемые за счет собственных средств предприятия (приложение
5);
- Показатели поэтапного достижения нормативных значений
качества очищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты
(приложение 9), на основе реконструкции сооружений очистки сточных
вод с внедрением наилучших существующих технологий, направленных
на обеспечение культурно-бытовых нормативов качества воды, с
последующим достижением рыбохозяйственных нормативов;
- Мероприятия по развитию системы канализации, реализуемые за
счет средств сторонних инвесторов (приложение 10).
2. Возложить на Департамент жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы функцию координатора работ по
реализации генеральных схем водоснабжения и канализации города
Москвы на период до 2020 года.
3. МГУП "Мосводоканал" в соответствии с Федеральным законом от
30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса" ежегодно разрабатывать
программы деятельности предприятия и программы комплексного
развития систем водоснабжения и канализации и до 1 мая
представлять на согласование в Департамент жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы.
4. Департаменту экономической политики и развития города Москвы
по предложениям государственных заказчиков (инвесторов) -
Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции
города Москвы (за счет средств городского бюджета) и МГУП
"Мосводоканал" (за счет собственных средств предприятия)
предусматривать в инвестиционных программах Правительства Москвы
начиная с 2006 года выполнение работ с учетом пункта 14 настоящего
постановления по проектированию и строительству (реконструкции)
объектов (приложения 2-5, 7-8) в пределах выделенных средств на
соответствующий период.
5. Региональной энергетической комиссии города Москвы по
представлению МГУП "Мосводоканал" предусматривать включение в
инвестиционную составляющую тарифов на услуги водоснабжения и
канализации объектов водопроводно-канализационного хозяйства
(приложения 4, 5), согласованных с Департаментом экономической
политики и развития города Москвы и Департаментом жилищно-
коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
6. Одобрить работу Департамента жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы и МГУП "Мосводоканал" по
привлечению инвестиций в строительство головных сооружений по
подготовке питьевой воды (Юго-Западная водопроводная станция) и
очистке сточных вод (локальные очистные сооружения в Южном Бутово,
городе Зеленограде). Продолжить привлечение финансовых средств
сторонних инвесторов для финансирования строительства и
реконструкции объектов водопроводно-канализационного хозяйства, в
том числе в первую очередь объектов, повышающих надежность
энергоснабжения головных сооружений (приложение 10).
7. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы и МГУП "Мосводоканал":
7.1. Довести ежегодный объем реконструкции трубопроводов до
1,5% от общей протяженности водопроводных и канализационных сетей.
7.2. Разрабатывать и реализовывать комплексные информационно-
рекламные кампании с привлечением средств массовой информации в
целях информирования населения по проблемам бережного отношения к
воде.
7.3. Обеспечить сокращение до 50% непроизводственных потерь
воды по отношению к сложившимся на 1 января 2006 года показателям.
8. Учитывая, что система водопроводно-канализационного
хозяйства связана с повышенным риском для жизнеобеспечения
населения города, поручить выполнение функций:
8.1. Генеральных проектных организаций по разработке проектно-
сметной документации:
- на сетевые объекты систем водоснабжения и канализации - ООО
"Институт "Каналстройпроект";
- на головные гидротехнические сооружения систем водоснабжения
и канализации - ГУП "МосводоканалНИИпроект".
8.2. Заказчика на строительство и реконструкцию объектов
водопроводно-канализационного хозяйства, связанных с развитием
головных гидротехнических сооружений, - на МГУП "Мосводоканал".
9. Москомархитектуре по заявкам заказчиков обеспечить
оформление актов разрешенного использования территорий
градостроительных объектов (приложения 2-5, 7-8, 10) для их
проектирования и строительства.
10. Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы,
руководителю Комплекса городского хозяйства Москвы Аксенову П.Н.,
Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
города Москвы, ответственному секретарю Объединенной коллегии
исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской
области до 1 апреля 2006 г. подготовить и внести на рассмотрение
сопредседателей Объединенной коллегии Правительства Москвы и
Московской области вопрос о включении в план работы Объединенной
коллегии пункта "О создании независимого, защищенного от
антропогенного воздействия резервного источника водоснабжения на
базе подземных вод московского артезианского бассейна".
11. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы совместно с МГУП "Мосводоканал" принять участие в
работе, проводимой Министерством природных ресурсов Российской
Федерации, Ростехнадзором и Роспотребнадзором Российской Федерации
по усилению контроля за соблюдением природоохранного
законодательства и выводу из водоохранных зон Московского
водопровода сторонних объектов.
12. Просить Территориальное управление Роспотребнадзора по
городу Москве совместно с МГУП "Мосводоканал" создать
межведомственную рабочую группу для разработки и утверждения в
Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека требований и нормативов к качеству:
12.1. Питьевой воды, получаемой на блоках водопроводных станций
с применением новых технологий.
12.2. Очистки сточных вод на локальных сооружениях,
осуществляющих сброс в зонах санитарной охраны источников
питьевого водоснабжения города Москвы, а также требований к
обеспечению надежности работы этих сооружений.
13. Принять к сведению, что МГУП "Мосводоканал" с 1 февраля
2006 г. в связи с перегрузкой бассейнов канализования Филевской,
Тушинской и Черкизовской канализационных насосных станций и
отсутствием технической возможности по приему сточных вод,
поступающих из Московской области, прекращает выдачу технических
условий на прием дополнительного объема сточных вод в систему
московской канализации от объектов, расположенных в Одинцовском,
Красногорском и Мытищинском районах Московской области.
14. В целях доведения сооружений водопроводно-канализационного
хозяйства до уровня европейских стандартов, учитывая длительный
период реализации мероприятий, предусмотренных настоящим
постановлением, и периодическое обновление технологий подготовки
питьевой воды и очистки сточных вод, разрешить МГУП
"Мосводоканал":
- привлекать для разработки технологических разделов проектов
ведущие в области водоснабжения и канализации фирмы, включая
иностранные;
- внедрение передовых технологий и технологического
оборудования, не имеющих отечественных аналогов.
15. Москомархитектуре с привлечением ГУП "НИиПИ Генплана
Москвы" в пределах средств городского бюджета, установленных на
проектно-планировочные работы, обеспечить разработку в 2006-2008
гг.:
15.1. Схемы водоснабжения и канализации Молжаниновского района
города Москвы с прилегающими территориями.
15.2. Схемы технического и артезианского водопровода с учетом
полива городских территорий и обводнения водоемов.
15.3. Водохозяйственного баланса водопотребления и
водоотведения территории Москвы и городов первого пояса
административных районов Московской области.
15.4. Предпроектных предложений по развитию децентрализованных
систем канализования в городе Москве (по предложению МГУП
"Мосводоканал").
16. Признать утратившими силу:
16.1. Перечень головных объектов водопровода и канализации для
жилой застройки на период 2002-2005 гг. в приложении 8а к
постановлению Правительства Москвы от 2 июля 2002 г. N 494-ПП "Об
утверждении Программы жилищного строительства по городскому заказу
до 2005 года и о заданиях по жилищному строительству на период до
2010 года".
16.2. Разделы "Водоснабжение", "Канализация" приложения 27 к
постановлению Правительства Москвы от 18 февраля 2003 г. N 104-ПП
"О проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального
и других видов строительства в городе Москве на период 2003-2010
гг.".
16.3. Постановление Правительства Москвы от 17 февраля 1998 г.
N 124 "О генеральных схемах водоснабжения, канализации, концепции
отвода и очистки поверхностного стока г. Москвы на период до 2010
года".
16.4. Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2005 г. N
360-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 17 февраля 1998 г. N 124".
17. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первых заместителей Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина
В.И. и Аксенова П.Н.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в январе
2007 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
|
