Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

Правовые акты г.Москва

Архив (обновление)

 

 

ПИСЬМО УФНС РФ ПО Г. МОСКВЕ ОТ 29.05.2006 N 09-24/45973 О ПОРЯДКЕ ПРОСТАВЛЕНИЯ ЗАПИСЕЙ В ЖУРНАЛ УЧЕТА МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ ОРГАНИЗАЦИИ

(по состоянию на 9 октября 2006 года)

<<< Назад


       Вопрос:  Обязаны ли налоговые органы в ходе проведения проверки
   по   вопросу  исполнения  законодательства  о  применении  ККТ  при
   осуществлении денежных расчетов с населением производить  запись  в
   журнале учета мероприятий по контролю организации?
   
       Ответ:
   
                УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
                             ПО Г. МОСКВЕ
                                   
                                ПИСЬМО
                    от 29 мая 2006 г. N 09-24/45973
   
       В  соответствии  с  пунктом 5 статьи 9 Федерального  закона  от
   08.08.2001   N   134-ФЗ   "О   защите  прав   юридических   лиц   и
   индивидуальных  предпринимателей  при  проведении  государственного
   контроля  (надзора)" (далее - Закон N 134-ФЗ)  юридические  лица  и
   индивидуальные   предприниматели   должны   вести   журнал    учета
   мероприятий по контролю.
       В  журнале  учета  мероприятий по  контролю  должностным  лицом
   органа  государственного контроля (надзора) производится  запись  о
   проведенном   мероприятии  по  контролю,  содержащая   сведения   о
   наименовании  органа  государственного  контроля  (надзора),  дате,
   времени  проведения мероприятия по контролю, о правовых основаниях,
   целях,  задачах  и предмете мероприятия по контролю,  о  выявленных
   нарушениях,   о   составленных  протоколах,   об   административных
   правонарушениях  и  о  выданных предписаниях, а  также  указываются
   фамилия,   имя,  отчество,  должность  лица  (лиц),  осуществившего
   мероприятие по контролю, и его (их) подпись.
       Аналогичная  позиция  содержится в части  1  статьи  11  Закона
   города  Москвы  от 27.08.2002 N 692-ПП "Об организации  контроля  и
   административной    ответственности   за    нарушения    в    сфере
   потребительского рынка и услуг города Москвы" (далее - Закон N 692-
   ПП).
       На основании пункта 3 статьи 1 Закона N 134-ФЗ положения закона
   не  применяются к отношениям, связанным, в частности, с проведением
   налогового контроля.
       Законом  N  692-ПП определено, что действие данного  Закона  не
   распространяется    на   отношения,   связанные    с    проведением
   лицензионного  контроля,  а  также иных видов  контроля  (надзора),
   регулируемых  специальными федеральными законами и законами  города
   Москвы, если законодательством РФ не предусмотрено другое.
       Согласно  части 1 статьи 2 НК РФ законодательство о  налогах  и
   сборах  регулирует властные отношения по установлению,  введению  и
   взиманию  налогов и сборов в РФ, а также отношения,  возникающие  в
   процессе  осуществления  налогового  контроля,  обжалования   актов
   налоговых  органов,  действий (бездействия) их  должностных  лиц  и
   привлечения    к    ответственности   за   совершение    налогового
   правонарушения.
       Федеральный   закон  от  22.05.2003  N  54-ФЗ   "О   применении
   контрольно-кассовой  техники  при осуществлении  наличных  денежных
   расчетов   и  (или)  расчетов  с  использованием  платежных   карт"
   регулирует  правоотношения, возникающие при осуществлении  денежных
   расчетов   с  населением  при  проведении  торговых  операций   или
   оказании услуг на территории РФ.
       Таким  образом,  законодательство  РФ  о  применении  ККТ   при
   осуществлении    денежных   расчетов   с   населением    регулирует
   правоотношения,  не  относящиеся  к  налоговым.   А   контроль   за
   соблюдением налогоплательщиками указанного выше законодательства  к
   налоговому контролю не относится.
       Однако  в  соответствии  со  статьей  2  Закона  N  134-ФЗ  под
   государственным   контролем   (надзором)   понимается    проведение
   проверки    выполнения   юридическим   лицом   или   индивидуальным
   предпринимателем  при  осуществлении их  деятельности  обязательных
   требований    к    товарам   (работам,   услугам),    установленных
   федеральными  законами  или  принимаемыми  в  соответствии  с  ними
   нормативными правовыми актами.
       В  статье 1 Закона N 692-ПП предусмотрено, что для целей Закона
   используется понятие "контрольная деятельность".
       Контрольная  деятельность  -  деятельность  уполномоченных   на
   проведение    государственного    контроля    (надзора)     органов
   исполнительной  власти г. Москвы по проведению проверок  выполнения
   юридическими    и    физическими   лицами    или    индивидуальными
   предпринимателями  обязательных требований, установленных  законами
   и   иными   нормативными  правовыми  актами  г.  Москвы   в   сфере
   потребительского рынка и услуг.
       Законом  N  54-ФЗ на налоговые органы возложены обязанности  по
   проведению  государственного контроля за соблюдением  требований  к
   ККТ,  включая  порядок и условия их применения  и  регистрации;  за
   соблюдением  правил использования ККТ, за полнотой  учета  денежных
   средств, за соблюдением условий работы с денежной наличностью.
       Следовательно,   государственный   контроль   за    соблюдением
   законодательства  о  применении  ККТ  при  осуществлении   денежных
   расчетов  с  населением не включает в себя мероприятия по  проверке
   соблюдения  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
   обязательных  требований  к  товарам  (работам,  услугам),  что  не
   соответствует  понятию "государственный контроль", используемому  в
   целях  Закона N 134-ФЗ, а также понятию "контрольная деятельность",
   используемому в Законе N 692-ПП.
       В  связи  с  этим  Закон N 134-ФЗ, а также Закон  N  692-ПП  не
   распространяется   на  контрольные  мероприятия  (включая   порядок
   проведения мероприятий по контролю, установленный статьей 7  Закона
   N   134-ФЗ),  проводимые  налоговыми  органами  в  целях   проверки
   соблюдения   организациями   и  индивидуальными   предпринимателями
   законодательства  о  применении  ККТ  при  осуществлении   денежных
   расчетов с населением.
       Таким  образом, запись в журнале учета мероприятий по  контролю
   налоговыми органами не производится.
   
                                                           Заместитель
                                               руководителя Управления
                                   советник налоговой службы III ранга
                                                         Г.А. Суворова
   
   

<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru

Сайт управляется системой uCoz